Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo

Izvješće Odbora za prostorno uređenje i graditeljstvo o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopuni Zakona o izvlaštenju, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P.Z. br. 48

Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo Hrvatskoga sabora, na drugoj sjednici održanoj 08. ožujka 2012. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopuni Zakona o izvlaštenju, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 23. veljače 2012. godine uz prijedlog da se sukladno članku 159. Poslovnika Hrvatskoga sabora predloženi Zakon donese po hitnom postupku.

Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo, na temelju članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je Prijedlog zakona kao zainteresirano radno tijelo.

Uvodno obrazloženje osnovnih odrednica Prijedloga zakona o izmjenama i dopuni Zakona o izvlaštenju podnio je predstavnik Ministarstva financija koji je istaknuo da se predmetnim Zakonom nadležnost u postupanje u predmetima izvlaštenja sa županijskih sudova prenosi na upravne sudove kao specijalizirane sudove pune jurisdikcije. Ovim se prijedlogom Zakona provodi usklađenje sa sadašnjim Zakonom o prostornom uređenju i gradnji prema kojem se izvod iz detaljnog plana uređenja više ne izdaje, što znači da se, uz prijedlog za izvlaštenje više neće morati podnositi izvod iz detaljnog plana uređenja.

U raspravi je iskazana zabrinutost hoće li zbog zatrpanosti upravnih sudova i dugotrajnosti sudskih postupaka ovaj prijenos nadležnosti utjecati na efikasnost rješavanja predmeta izvlaštenja, posebice jer se izvlaštenja većinom provode zbog pokretanja određenih investicija. Predstavnik predlagatelja naveo je da se predviđaju dodatna zapošljavanja na upravnim sudovima kako do toga ne bi došlo. U raspravi je naglašeno da su postupci izvlaštenja pred mjesno nadležnim upravnim sudovima hitni.

Na kraju rasprave članovi Odbora naglasili su veliku važnost pokretanja infrastrukturnih projekata, ali i potrebu uzimanja u obzir da se takvi projekti, posebice oni privatni, ne zaustavljaju, odnosno ne usporavaju, te da predmeti izvlaštenja budu visoko na listi prioriteta rješavanja upravnih sudova. Kako bi se povećala efikasnost rada upravnih sudova izneseno je stajalište da će se dodatna zapošljavanja višestruko isplatiti.

Nakon provedene rasprave, Odbor je jednoglasno (11 glasova „za“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje

ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNI ZAKONA O IZVLAŠTENJU

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Mihaela Zmajlovića, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA

Mihael Zmajlović