Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 21. sjednici održanoj 23. rujna 2009. godine Izvješće o radu Nacionalne zaklade za znanost, visoko školstvo i tehnologijski razvoj Republike Hrvatske za 2008. godinu, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora, sukladno članku 17. stavka 3. Zakona o nacionalnoj zakladi za znanost, visoko školstvo i tehnologijski razvoj Republike Hrvatske (Narodne novine, br. 117/01), dostavio Upravni odbor Nacionalne zaklade za znanost, visoko školstvo i tehnologijski razvoj Republike Hrvatske, aktom od 26. kolovoza godine 2009., KLASA: 021-12/09-09/23,URBROJ: 65-09-02.
Odbor je pitanje raspravio kao matično radno tijelo.
Uvodno obrazloženje podnio je predstavnik podnositelja Izvješća.
Odbor je upoznat s Mišljenjem Vlade Republike Hrvatske od 22. rujna 2009. o ovom pitanju kojim se Hrvatskom saboru predlaže da prihvati Izvješće.
Nacionalna zaklada za znanost, visoko školstvo i tehnologijski razvoj Republike Hrvatske u godini 2008. djelovala je u neizmjenjenim okolnostima pod kojima je bila osnovana u prosincu 2001. godine i u tom je obliku djelovala sve do bitnih strukturnih promjena uvedenih Zakonom u travnju 2009.godine.
Uz skroman godišnji prihod od ulaganja vlastitih sredstava i bez dodatne proračunske potpore u izvještajnoj 2008. godini, Zaklada je imala rashode od ukupno 11,6 milijuna kn, koji su u najvećem dijelu (81 posto) značili troškove isplate projektnih sredstava. Ova sredstva su se odobravala putem natječaja u već poznatim programima kao što su: Priliv mozgova (programi: Gost, Senior, Postdoc, Potpore povratnicima, Uspostavne potpore), zatim: Izobrazba doktoranata, programi Partnerstvo u temeljnim istraživanjima s gospodarskim subjektima, nadalje programi Socio-kulturna tranzicija iz industrijskog u društvo znanja, Mjere potpore uključivanja hrvatskih znanstvenika u programe Europske znanstvene zaklade i drugi međunarodni programi.
Spomenuti programi u protekloj i ranijim godinama mogu se ocijeniti kao pažljivo razrađen način potpore znanstvenicima u postupku njihovog osposobljavanja, povratka u Hrvatsku ili uključivanja u oblike međunarodne razmjene iskustava. Na taj se način stvaraju kadrovski i organizacijski preduvjeti budućeg uspješnog rada na projektima. S obzirom na okolnost da se nedavnim promjenama u položaju i ulozi Nacionalne zaklade bitno mijenja težište njezinog rada, sada je trenutak da se naglasi kako nova i odgovorna uloga Zaklade - neposredna briga o financiranju znanstveno-istraživačkih projekata - ne bi smjela dovesti u pitanje dosadašnje programe Zaklade. Dosadašnji nominalno mali a zapravo dragocjeni poticajni programi Nacionalne zaklade takvu pozornost svakako i dalje zaslužuju.
U raspravi je posebno ukazano na okolnost da u posljednje tri godine Državni proračun nije izdvojio proračunska sredstva u korist Zaklade, a u skladu sa Zakonom koji je obvezivao da u određenom roku iz tog izvora Zaklada mora steći propisanu osnovnu imovinu. Dosadašnji posebni zadaci Zaklade se u ovoj godini svojim težištem pomiču u pravcu financiranja znanstveno-istraživačkih projekata uopće pa će se odnos proračuna prema Zakladi ubuduće procjenjivati prema novim kriterijima. Odbor izražava očekivanje da će iz državnog proračuna biti osigurana sredstva za sve temeljne djelatnosti Zaklade, kako je utvrđeno zakonskim izmjenama koje Zakladi daju osnovnu ulogu u financiranju znanstveno-istraživačkog rada. Ocijenjeno je također da prigodom restrukturiranja i konstituiranja upravnih tijela Zaklade u novome sastavu treba otkloniti dosadašnje stanje prema kojem su znanstveno-istraživačka područja bila veoma neravnomjerno zastupljena, a posebno zanemarena umjetnička. Taj cilj treba ostvariti provedbom odredbi Zakona o Nacionalnoj zakladi za znanost, visoko školstvo i tehnologijski razvoj Republike Hrvatske, koje utvrđuju da Hrvatski sabor imenuje članove upravnog odbora Nacionalne zaklade na prijedlog točno utvrđenih predlagatelja.
Nakon provedene rasprave, Odbor je jednoglasno donio sljedeći
Z a k l j u č a k:
Odbor predlaže Hrvatskom saboru da prihvati Izvješće o radu Nacionalne zaklade
za znanost, visoko školstvo i tehnologijski razvoj Republike Hrvatske za 2008. godinu.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu odredio je prof. dr. sc. Petra Selema, predsjednika Odbora, a u slučaju spriječenosti prof. dr. sc. Miljenka Dorića, potpredsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK
prof. dr. sc. Petar Selem