Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskog sabora na 1. sjednici održanoj 12. lipnja 2024. godine, raspravio je Prijedlog zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara, prvo čitanje, P.Z.E br. 4 koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 24. svibnja 2024. godine.
Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora, na temelju Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predmetni prijedlog kao zainteresirano radno tijelo.
U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja je iznio da se ovim Prijedlogom zakona propisuje način proglašenja statusa kulturnog dobra, utvrđivanje kriterija vrednovanja i propisivanje mjera zaštite i očuvanja kulturnih dobara te unaprjeđenja stanja kulturnih dobara, postupci za izdavanje posebnih uvjeta zaštite, odobrenja za zahvate na kulturnom dobru i potvrde glavnog projekta, standardi i smjernice zaštite i očuvanja kulturnih dobara, poslovi i zadaće provedbe ovoga zakona u okviru djelokruga Ministarstva kulture i medija, utvrđivanje prava i obveza vlasnika kulturnog dobra, nositelja prava na kulturnom dobru i drugih imatelja, upravljanje kulturnim dobrom i donošenje plana upravljanja, zaštita kulturnih dobara u izvanrednim okolnostima, financiranje zaštite i očuvanja kulturnih dobara, način suradnje s drugim tijelima u provođenju zaštite i očuvanja kulturnih dobara, osiguravanje učinkovitog obavljanja poslova zaštite i očuvanja kulturnih dobara, te niz drugih novih odredbi.
Članovi Odbora u raspravi su iznijeli potrebu zaštite i očuvanja naših kulturnih dobara koji predstavljaju posebno obilježje svake jedinice lokalne samouprave.
Međutim, iznijeli su niz otvorenih pitanja vezano za obnovu i zaštitu kulturnih dobara koje je potrebno drugačije riješiti ovim Zakonom. Posebno je naglašeno pitanje odredbi vezanih za konzervatore i različita iskustva u praksi prilikom rada konzervatora i rješenja koja nude, kao i dodatni troškovi prilikom određenih „krivih procjena“. Predsjednik Odbora je istaknuo je da su ovim Prijedlogom zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara svi financijski troškovi stavljeni na teret proračuna jedinica lokalne samouprave, odnosno na naše gradove i općine. To je posebno izraženo u odredbama o zaštiti kulturnih dobara u izvanrednim okolnostima (potres, požar, poplava itd.), imenovanju skrbnika i napuštenih kulturnih dobara. Smatram da bi navedene odredbe trebalo izmijeniti na način da ministarstvo, odnosno država preuzme financijske troškove obnove i zaštite kulturnih dobara u navedenim okolnostima.
Nakon provedene rasprave većinom glasova (7 glasova „za“ i 1 glas „protiv“) Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) odlučio predložiti Hrvatskom saboru donese sljedeći
ZAKLJUČAK
1. Prihvaća se Prijedlog zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara
2. Sve primjedbe, prijedlozi i stajališta uputiti će se predlagatelju radi izrade Konačnog prijedloga
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Miro Bulj, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
MIRO BULJ