Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je na 19. sjednici, održanoj 7. prosinca 2024. godine, Prijedlog zakona o provedbi Uredbe (EU) 2023/2631 o europskim zelenim obveznicama i neobveznim objavama za obveznice koje se stavljaju na tržište kao okolišno održive i za obveznice povezane s održivošću, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P.Z.E. br. 110, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 5. prosinca 2024. godine.
Odbor je o predmetnom aktu raspravljao na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao matično radno tijelo.
Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo da se ovim prijedlogom zakona osiguraju pretpostavke za provedbu Uredbe o europskim zelenim obveznicama i neobveznim objavama za obveznice koje se stavljaju na tržište kao okolišno održive i za obveznice povezane s održivošću (u daljnjem tekstu: Uredba o EU zelenim obveznicama). Naime, zelene obveznice jedan su od glavnih načina za financiranje ulaganja u zelene tehnologije, energetsku i resursnu učinkovitost te infrastrukturu za okolišno održivi prijevoz i istraživačku infrastrukturu i jedan su od instrumenata koji doprinosi provedbi tranzicije na klimatski neutralno te resursno učinkovito gospodarstvo. U tom smislu Uredba o EU zelenim obveznicama utvrđuje jedinstvene zahtjeve primjenjive na oznaku „europska zelena obveznica” ili „EuGB”, postavlja okvir za opcionalne objave za obveznice povezane s održivošću, uređuje pravila autorizacije i nadzornog okvira za vanjske ocjenjivače te propisuje nadzorni režim za izdavatelje europske zelene obveznice za koje je potreban prospekt. Ovim Prijedlogom zakona se u tu svrhu propisuje da je u Republici Hrvatskoj za nadzor nad obvezama izdavatelja i inicijatora zadužena Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga (HANFA). Prijedlogom zakona uređuje se postupak nadzora koji HANFA provodi, propisuju se i nadzorne mjere koje HANFA može izreći te se propisuju prekršajne sankcije za izdavatelja i inicijatora u slučaju kršenja Uredbe o prospektu. Predložen je hitan postupak jer se određene odredbe Uredbe o EU zelenim obveznicama izravno primjenjuju već od 21. prosinca 2024.
Bez rasprave, Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora odlučio je jednoglasno (8 glasova „ZA“) predložiti Hrvatskome saboru da donese
Zakon o provedbi Uredbe (EU) 2023/2631 o europskim zelenim obveznicama i neobveznim objavama za obveznice koje se stavljaju na tržište kao okolišno održive i za obveznice povezane s održivošću
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik mr. sc. Boris Lalovac, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
mr. sc. Boris Lalovac