Odbor za gospodarstvo Hrvatskoga sabora je na svojoj 21. sjednici održanoj 15. listopada 2025. godine razmotrio Izvješće o stanju i upravljanju robnim zalihama za 2024. godinu, s financijskim pokazateljima, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 3. listopada 2025. godine.
Odbor za gospodarstvo je na temelju članka 75. Poslovnika Hrvatskoga sabora raspravio predloženi akt u svojstvu matičnoga radnog tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnik podnositelja je naglasio da se je u 2024. godini poslovanje sa strateškim robnim zalihama odvijalo sukladno propisima važećim za proračun i proračunske korisnike, Zakonu o strateškim robnim zalihama (Narodne novine, broj 141/22) te odlukama i zaključcima Vlade Republike Hrvatske.
Također, napomenuto je da je Ravnateljstvo za robne zalihe u 2024. godini ustrojeno je kao upravna organizacija u sastavu Ministarstva gospodarstva.
Državnim proračunom Republike Hrvatske za 2024. godinu prihodi za posebne namjene i prihodi od prodaje nefinancijske imovine Ravnateljstva za robne zalihe uključeni su u Državni proračun, kao i izdaci koji se podmiruju iz njih. Ravnateljstvo za robne zalihe obvezno je uplaćivati prihode za posebne namjene i prihode od nefinancijske imovine na jedinstveni račun Državne riznice.
U 2024. godini ostvareni su ukupni prihodi u iznosu od 48,258 milijuna eura, a rashodi u iznosu od 50,299 milijuna eura. Ostvaren je manjak prihoda i primitaka u iznosu od 2,041 milijuna eura. Navedeni manjak prihoda pokriva se prenesenim viškom prihoda i primitaka iz proteklih godina i čini još raspoloživi višak prihoda u iznosu od 2,97 milijuna eura. Raspoloživi višak prihoda planira se utrošiti u 2025. godini najvećim dijelom za nabavu strateških robnih zaliha.
Iz državnog proračuna doznačena su sredstva za financiranje rashoda poslovanja u iznosu od 32,708 milijuna eura i za financiranje rashoda za nabavu nefinancijske imovine 8,711 milijuna eura. Iz izvora financiranja Fond za azil, migracije i integraciju – AMIF za financiranje troškova prihvata i zbrinjavanja raseljenih osoba iz Ukrajine u pojedinačnom smještaju doznačena su sredstva u iznosu od 2,761 milijun eura.
Rashodi poslovanja ostvareni su u iznosu od 41,41 milijun eura i veći su u odnosu na 2023. godinu iz razloga situacije uzrokovane ratnim sukobom u Ukrajini i prihvatom i zbrinjavanjem izbjeglog stanovništva Ukrajine. Navedeni troškovi planirani su i izvršavani u 2024. godini kao ostale naknade građanima i kućanstvima iz proračuna i ostvareni su u iznosu od 34,833 milijuna eura.
Ukupna vrijednost roba robnih zaliha na dan 31. prosinca 2024. godine iznos 87.039.678,70 eura i veća je za 4,14 % u odnosu na vrijednost iz 2023. godine.
Vrijednost nekretnina i opreme je za 1,72 % manja iz razloga obračuna ispravka vrijednosti – amortizacije.
Radi popune Bilance roba strateških robnih zaliha u 2024. godini izvršena je nabava u ukupnoj vrijednosti od 8.613.816,18 eura. Nabavljeno je 1.659.484,58 eura prehrambenih i 6.954.331,60 eura neprehrambenih proizvoda. Između ostalog nabavljeno je: 20 tona tjestenine, 50 tona riže, 50 tona mesnih i 40 tona ribljih konzervi, 40 tona đžema, 3 tone dječje hrane, 40 tona sira, 20 višenamjenskih autocisterni za vodu, 77 agregata, 15 tona deterdženata za rublje i 10.000 litara za suđe, 20 hidrauličkih alata, 10.000 litara tekućeg sapuna, plahte, jastučnice i jastuci i ostalo.
U strukturi strateških robnih zaliha najveću vrijednost čini 14 vrsta proizvoda ili 86 % ukupnih zaliha. Najveću vrijednost čini pšenica 15 %, višenamjenske autocisterne 13 %, kontejneri 10 %, kukuruz i eurodizel gorivo po 7 %.
Nadalje, u svrhu zbrinjavanja stanovništva pogođenog potresom na području grada Zagreba i općine Marija Bistrica na korištenju je bilo 69 kontejnera, a za potrebe zbrinjavanja stanovništva potresom pogođenog područja Sisačko – moslavačke, Zagrebačke i Karlovačke županije na dan 31. prosinca 2024. godine na korištenju je bilo još 530 kontejnera i 170 mobilnih kućica iz strateških robnih zaliha.
Ravnateljstvo za robne zalihe od veljače 2022. godine aktivno sudjeluje u zbrinjavanju raseljenog stanovništva iz Ukrajine. Za troškove prihvata i zbrinjavanja raseljenih osoba iz Ukrajine u 2024. godini podmireni su troškovi vezani za smještaj u pojedinačnom i kolektivnom smještaju u iznosu od 31 milijun eura. Od navedenog iznosa dio troškova prihvata i zbrinjavanja raseljenih osoba iz Ukrajine u pojedinačnom smještaju financiran je iz Fonda za azil, migracije i integraciju u iznosu od 2,761 milijuna eura.
Temeljem zahtjeva Ravnateljstva civilne zaštite u svrhu distribucije robe izbjeglom stanovništvu Ukrajine smještenom u Republici Hrvatskoj isporučene su robe u vrijednosti od 408 tisuća eura.
Iz strateških robnih zaliha upućena je humanitarna pomoć civilnom stanovništvu Gaze donacijom 400 tona pšeničnog brašna u vrijednosti od 130 tisuća eura.
Temeljem odluka Vlade Republike Hrvatske o jednokratnoj robnoj pomoći Hrvatskom Caritasu od 14. ožujka i 5. prosinca 2024., a povodom Uskrsnih i Božićnih blagdana za potrebe najsiromašnijih stanovnika Republike Hrvatske, isporučena je robna pomoć iz strateških robnih zaliha u vrijednosti od 1,658 milijuna eura.
Poplavom pogođenom području Republike Češke upućena je žurna pomoć isporukom 110 odvlaživača zraka od čega iz strateških robnih zaliha 30 komada.
U svrhu upućivanja humanitarne pomoći Bosni i Hercegovini na poplavama i klizištima pogođenim područjima iz strateških robnih zaliha upućena je pomoć isporukom 10 kontejnera i 20 pumpi za vodu.
U svrhu aktivnosti vatrogasnih snaga u gašenju požara i opskrbi stanovništva pitkom vodom tijekom protupožarne sezone, na zahtjev Hrvatske vatrogasne zajednice iz strateških robnih zaliha upućeno je na privremeno korištenje do 30. rujna 2024. godine 14 višenamjenskih autocisterni.
Kako bi robne zalihe mogle u potpunosti ispuniti osnovnu ulogu za koju su namijenjene, potrebna je njihova daljnja popuna kojom bi se omogućila efikasnija upotreba i veća raspoloživost strateških robnih zaliha.
Bez rasprave Odbor je sa 7 (sedam) glasova „ZA“ i 2 (dva) glasa „SUZDRŽAN“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru sljedeći
ZAKLJUČAK
Prihvaća se Izvješće o stanju i upravljanju robnim zalihama za 2024. godinu, s financijskim pokazateljima
Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Ivicu Mesića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Ivica Mesić