Odbor za zaštitu okoliša

Izvješće Odbora za zaštitu okoliša o Prijedlogu strategije održivog razvitka Republike Hrvatske

Odbor za zaštitu okoliša Hrvatskog sabora raspravio je na svojoj osamnaestoj sjednici, održanoj 03. veljače 2009. godine, Prijedlog strategije održivog razvitka Republike Hrvatske, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od  05. prosinca 2008. godine.

Odbor za zaštitu okoliša, temeljem članka 84a. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predmetni Prijedlog kao matično radno tijelo.

U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja je istaknuo da se Republika Hrvatska za održivi razvitak opredijelila 1992. godine usvajanjem Deklaracije o zaštiti okoliša Republike Hrvatske te potpisivanjem više međunarodnih dokumenata s tog područja. Naglašeno je da su osnovna načela i zakonska osnova za donošenje Strategije održivog razvitka Republike Hrvatske ugrađene u Zakon o zaštiti okoliša koji je stupio na snagu 2007. godine te da se ista donosi za razdoblje od 10 godina. Sam pojam održivog razvitka obuhvaća sva područja ljudske djelatnosti a Prijedlogom strategije određeni su osnovni ciljevi i mjere održivog razvitka gospodarstva, socijalnog razvitka i zaštite okoliša te su identificirani ključni izazovi u njihovom ostvarivanju. Osam ključnih izazova održivog razvitka Republike Hrvatske su porast broja stanovnika, zaštita okoliša i prirodnih dobara, održiva proizvodnja i potrošnja, ostvarivanje socijalne i teritorijalne kohezije i pravde, postizanje energetske neovisnosti i učinkovito korištenje energije, jačanje javnog zdravstva, ravnomjerni razvitak Republike Hrvatske te zaštita Jadranskog mora, priobalja i otoka. Također je istaknuto da su održane dvije javne rasprave a Prijedlog strategije bio je dostupan i na web stranicama Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva od 20. listopada do 18. studenog 2008. Od pristiglih primjedbi dio je prihvaćen i ugrađen u Prijedlog strategije.

Nakon uvodnog izlaganja predstavnika predlagatelja članovi Odbora su u raspravi  istaknuli da je riječ o općenitom dokumentu koji slijedi smjernice strategije održivog razvitka Europske unije. Izražena je bojazan da se donosi samo zbog formalnih razloga te da neće značajnije utjecati na razvoj Republike Hrvatske kao i da javnost nije bila uključena u dovoljnoj mjeri.

Istaknuto je i da bi u nekim dijelovima Prijedloga strategije trebalo precizirati podatke te su predstavniku predlagatelja dostavljene pismene primjedbe na 5. poglavlje (Energija) vezane uz proizvodnju i potrošnju biogoriva te korištenje obnovljivih izvora energije.

Nadalje, naglašeno je da je dobro da će Republika Hrvatska dobiti Strategiju održivog razvitka kao i to da bi se kroz provedbu koncepta održivog razvoja trebala otvarati nova radna mjesta, štititi socijalna sigurnost zaposlenih te štititi okoliš, što je Prijedlogom strategije obuhvaćeno. Također je istaknuto da su 8 ključnih izazova dobro definirani, posebno za stanovništvo jer nema smisla donositi strategije i zakone ukoliko Republika Hrvatska neće imati stanovnike. Upozoreno je na problem potrošačkih navika, odnosno, prekomjerne potrošnje što zahtijeva promjenu navika na individualnoj razini te je istaknuto da  je, unatoč nekim manjkavostima Prijedloga strategije, važno stvoriti dobar okvir za njezinu provedbu i osigurati sudjelovanje zainteresirane javnosti i nevladinih organizacija u izradi Akcijskih planova kao provedbenih dokumenata.

Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (6 glasova „za“ i 3 glasa „suzdržana“) odlučio predložiti Hrvatskom saboru  donošenje

STRATEGIJE  ODRŽIVOG RAZVITKA REPUBLIKE HRVATSKE

Odbor je također jednoglasno donio i sljedeći 

ZAKLJUČAK

Zadužuje se Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva da u izradu Akcijskih planova uključi zainteresiranu javnost i nevladine organizacije.

Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednicu Odbora, Marijanu Petir.

PREDSJEDNICA ODBORA

Marijana Petir