1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 48. sjednici, održanoj 10. veljače 2009. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o zaštiti od buke, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. E. br. 256, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 29. siječnja 2009. godine.
2. Odbor za zakonodavstvo podupire donošenje ovoga Zakona i ne protivi se prijedlogu predlagatelja da se ovaj Zakon donese po hitnom postupku.
3. Na tekst Konačnog prijedloga ovoga Zakona Odbor daje primjedbe i prijedloge kako bi ih predlagatelj razmotrio i svojim amandmanima otklonio manjkavosti na koje se ukazuje i to:
- na članak 2. – ukazuje se da pojedini pojmovi uopće nisu sadržani u odredbama ovoga Zakona.
- na članak 11. – imajući u vidu i odredbe članak 12. i 15. nije razvidno o kakvom se ovlaštenju u članku 11. stavku 1. radi. Naime, radi li se o svim pravnim osobama koje na temelju ispunjavanja uvjeta mogu obavljati stručne poslove zaštite od buke (u tom slučaju radi se o rješenju o ispunjavanju uvjeta za obavljanje te djelatnosti i ono prethodi upisu u sudski registar) ili se radi o poslovima stručnog nadzora nad pravnim osobama koje obavljaju poslove djelatnosti zaštite od buke u kojem slučaju je primjereno da za takav nadzor imaju i posebnu ovlast koja bi se davala na propisani način i pod propisanim uvjetima. S tim u svezi nije upitno da se rješenja o davanju ovlasti za obavljanje stručnog nadzora nad pravnim osobama koje obavljaju stručne poslove zaštite od buke objavljuje u „Narodnim novinama“.
- na članak 16. i 17. – predlaže se preispitati ovlasti sanitarne inspekcije u odnosu na inspekciju zaštite okoliša. Istodobno predlaže se doraditi odredbu stavka 3. članak 17. glede daljnjeg postupka nakon donošenja usmenog rješenja jer nijednom odredbom ovoga Zakona nije utvrđena supsidijarna primjena Zakona o općem upravnom postupku.
- na članak 25. – budući da iz odredbe ovoga članka proizlazi povratno djelovanje ovoga Zakona na postupke započete po odredbama Zakona o zaštiti od buke koji stupanjem na snagu ovoga Zakona prestaje važiti, ukazuje se, da je povratno djelovanje moguće utvrditi u odnosu na pojedine odredbe nekog zakona, i na to, da u Prijedlogu ovoga Zakona to nije navedeno ni posebno obrazloženo.
4. Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Emila Tomljanovića, predsjednika Odbora za zakonodavstvo.
PREDSJEDNIK ODBORA
ZA ZAKONODAVSTVO
Emil Tomljanović, dipl. pravnik