1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 31. sjednici održanoj 20. studenog 2012., raspravljao je o Prijedlogu zakona o sanaciji javnih ustanova, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. br. 201, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom 15. studenoga 2012.
2. Odbor za zakonodavstvo jednoglasno podupire donošenje ovoga Zakona i ne protivi se prijedlogu predlagatelja da se ovaj Zakon donese po hitnom postupku.
3. Na tekst Konačnog prijedloga Odbor podnosi sljedeće
AMANDMANE
I. Na članak 4.
U članku 4. stavku 4. riječi: „koja se ne objavljuje u Narodnim novinama,“ brišu se.
U stavku 5. riječi: „stupa na snagu danom objave u Narodnim novinama“ zamjenjuju se riječima: „ objavljuje se u Narodnim novinama“, a iza riječi: "djelatnost javne ustanove" dodaje se zarez i riječi: "sudskom registru".
Obrazloženje:
Predmetnim amandmanom briše se dio teksta kao suvišan. Podrazumijeva se da se odluke i drugi pojedinačni akti koje donose „osnivači“ javnih ustanova, kako su određeni ovim Prijedlogom, ne objavljuju u Narodnim novinama, ako takva mogućnost ili obveza nije izričito propisana zakonom. Također, ovim Prijedlogom potrebno je jasno propisati obvezu objavljivanja odluke Vlade Republike Hrvatske u Narodnim novinama, ali ne i vrijeme njezinog stupanja na snagu. Pravno je prihvatljivije, iz razloga pravne sigurnosti, da odluka Vlade Republike Hrvatske sadrži odredbu kojom se određuje vrijeme njezinog stupanja na snagu. Osim toga, nužno je propisati obvezu dostavljanja predmetne odluke nadležnom sudu.
II. Na članak 7.
U članku 7. stavku 5. iza riječi: „i drugim propisima“ briše se zarez i riječi: „te se predlažu nužne izmjene zakona i drugih propisa“.
Obrazloženje:
Pravno se dorađuje izričaj predmetne odredbe.
III. Na članak 8.
U članku 8. stavku 2. riječi: „stupa na snagu danom objave u Narodnim novinama“ zamjenjuju se riječima: „ objavljuje se u Narodnim novinama“, a iza riječi: "djelatnost javne ustanove" dodaje se zarez i riječi: "sudskom registru".
Obrazloženje:
Isto Amandman I. na članak 4. stavak 5.
IV. Na članak 10.
U članku 10. stavak 2. mijenja se i glasi:
„Odluka iz stavka 1. ovoga članka, osim obveznog sadržaja propisanog odredbom članka 3. stavka 2. podstavaka 2., 3. i 4., obavezno sadrži i popis vjerovnika sa stanjem nepodmirenih obveza na dan 31. prosinca 2012.“
Obrazloženje:
Predmetnim amandmanom se na razvidan i nomotehnički primjeren način propisuje obvezni sadržaj odluke kojom jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave ili drugi osnivač poziva Vladu Republike Hrvatske da provede postupak sanacije javne ustanove u zdravstvu.
Osim toga bilo je nužno istaknuti da se predmetna odredba odnosi na odluku iz stavka 1. istoga članka za koju je propisan poseban režim donošenja u zakonom propisanom roku.
4. Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Ingrid Antičević Marinović, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo.
PREDSJEDNICA
ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
Ingrid Antičević Marinović