1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 96. sjednici održanoj 24. travnja 2019. godine, raspravljao je o Prijedlogu zakona o privatnoj zaštiti, P.Z. br. 635, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 18. travnja 2019. godine.
2. Odbor za zakonodavstvo većinom glasova (7 glasova „za“ i 2 glasa „suzdržan“) podupire donošenje ovoga Zakona.
3. Na tekst Prijedloga Odbor ističe kako je potrebno sadržaj pojedinih odredaba pravno i nomotehnički doraditi, a osobito:
- članak 2. – u stavku 1. točki 4. riječi iza riječi: „Konvencijom o pravima djeteta“ su suvišne
- članak 9. – stavak 1. potrebno je doraditi i propisati u jednoj rečenici („... odgovarati hrvatskim normama i europskim normama...“). Nadalje, ako se u zagradi propisuje određena kratica onda se ta kratica treba koristiti dalje u tekstu inače je ona suvišna
- članak 18. – u stavku 3. suvišno je navoditi uvjete iz stavka 2. kada se u stavku 2. ne govori o uvjetima koje bi ispunjavala osoba koja traži dopuštenje za obavljanje poslova privatne zaštite
- članak 27. - kada se propisuje da pojedini pravilnik donosi ministar potrebno je naznačiti da ih donosi uz prethodnu suglasnost drugog ovlaštenog ministra (isto u članku 55.)
- članak 28. – u stavku 1. riječi: „(u daljnjem tekstu: ustanova)“ potrebno je staviti na kraju rečenice
- članak 29. – potrebno je doraditi odredbu stavka 2. jer pravno je nedopušteno (radi pravne sigurnosti i cjelovitosti pravnog sustava) pozivati se na propise koji su vrijedili prije stupanja na snagu trenutno važećeg zakona. Također, potrebno je odrediti u kojoj vrsti poslova su potrebne dvije godine radnog iskustva.
- članak 35. – suvišno je u stavku 1. propisati što se smatra pod pojmom „tjelesne zaštite“ kada je u članku 2. stavku 1. točki 26. taj pojam definiran (može se eventualno navesti koje osobe provode tjelesnu zaštitu u skladu s uvjetima, načinu i ovlastima propisanim ...)
- članak 38. - kada se propisuje iznimka potrebno je navesti od čega, koje odredbe članka (isto i u člancima 40. i 46.)
- članak 92. – u stavku 3. potrebno je radi preglednosti skratiti navođenje točaka (kao u članku 12. stavku 2.)
- članak 100. – potrebno je doraditi odredbe stavka 3., 4. i 5. dovoljno se pozvati na odredbe članaka u kojima su propisani navedeni pravilnici jer suvišno je ponovo navoditi sadržaj pravilnika (a i propisivanje brojeva članaka u zagradi bez navođenja kojeg propisa određuje se samo kod kaznenih i prekršajnih odredaba). Također, potrebno je propisati rok za donošenje svih pravilnika čije je donošenje predloženo ovim prijedlogom zakona (pravilnici iz članka 60. stavka 5. i članka 79. stavka 8.)
4. Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Mariju Jelkovac, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo.
PREDSJEDNICA
ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
Marija Jelkovac