Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o pravu na pristup informacijama, P. Z. E. br. 198

1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 31. sjednici održanoj 20. studenog 2012., raspravljao je o Prijedlogu zakona o pravu na pristup informacijama, P. Z. E. br. 198, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom 15. studenoga 2012. 
 
2. Odbor za zakonodavstvo jednoglasno podupire donošenje ovoga Zakona. 

3. Na tekst Prijedloga Odbor daje sljedeće primjedbe i prijedloge:
- na članak 5. - predlaže se preispitati određenje pojma "vlasnik informacije" iz točke 8. ovoga članka u smislu odredbe članka 1. ovoga Prijedloga koji određuje da se ovim Zakonom uređuje pravo na pristup informacijama koje posjeduju, kojima raspolažu ili koje nadziru tijela javne vlasti.
- na članak 11. – ukazuje se kako je način provedbe savjetovanja sa zainteresiranom javnošću u pogledu nacrta prijedloga zakona uređen  odredbama Zakona o procjeni učinaka propisa te odredbama akata Vlade Republike Hrvatske donesenih temeljem odredbi tog Zakona. Ipak predmetna odredba ocjenjuje se korisnom u odnosu na ostale opće akte koji nisu zakoni kao i u odnosu na postupak donošenja općih akata iz nadležnosti jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.
- na članak 13. – u odnosu na stavak 2. predlaže se brisati riječi „kao i o načinu njegova rada“  kao suvišne. Način rada službenika za informiranje utvrđen je odredbama ovoga Prijedloga, a tijela javne vlasti obvezna su, sukladno odredbi članka 10. točke 13., objaviti na svojim internetskim stranicama obavijesti o načinu ostvarivanja prava na pristup informacijama.
- na članak 15. – predlaže se preispitati način propisivanja ograničenja prava na pristup informacijama na način da se jasno istakne kako tijela javne vlasti mogu ograničiti pristup informaciji i u svim ostalim slučajevima koji su utvrđeni nekim posebnim propisom, pored slučajeva koji su navedeni u ovom članku.
- na članak 59. – ukazuje se da su sankcije koje se izriču tijelu javne vlasti zbog uskrate ili ograničavanja prava na pristup informacijama prekršajne, a ne kaznene naravi.

4. Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Ingrid Antičević Marinović, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo.

PREDSJEDNICA
 ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO

                                 Ingrid Antičević Marinović