Odbor za zakonodavstvo

Izvješće Odbora za zakonodavstvo o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o genetski modificiranim proizvodima, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. E. br. 448

1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 74. sjednici, održanoj 30. rujna 2009., raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o genetski modificiranim proizvodima, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. E. br. 448, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 22. rujna 2009. 
  
2. Odbor za zakonodavstvo podupire donošenje ovoga Zakona i ne protivi se prijedlogu predlagatelja da se ovaj Zakon donese po hitnom postupku.

3. Na tekst Konačnog prijedloga Odbor podnosi sljedeće

AMANDMANE

I. Na članak 1.

U članku 1. u izmijenjenom članku 2. uvodna rečenica mijenja se i glasi: „pojedini pojmovi u smislu ovoga Zakona imaju sljedeće značenje“.

II. Na članak 2.

U članku 2. u izmijenjenom članku 3. stavku 1. podstavku 3. u točki pod a) iza riječi: „tijelo“ dodaje se riječ: „državne“.

U stavku 4. riječi: „središnjeg tijela državne uprave“ u prvom slučaju zamjenjuju se riječju: „nadležan“, a u drugom slučaju riječju: „nadležnog“. 

Obrazloženje:

Nomotehnički se uređuje izričaj, jer je prihvatljivo rabiti izričaj ministar nadležan za poslove … ili čelnik središnjeg tijela državne uprave nadležnog za poslove za …, a u nikojem slučaju ministar središnjeg tijela državne uprave za poslove…

II. Na članak 5. i 6.

U članku 5. u izmijenjenom stavku 3. članka 19. i u članku 6.  u izmijenjenom stavku 3. članka 35. iza riječi: „trideset dana“ dodaju se riječi: „od dana objave tih akata“.

Obrazloženje:

Nužno je utvrditi kada počinje navedeni rok.

III. Na članak 11.

U članku 11. u dodanom članku 52.b stavku 2. podstavku 5. riječ: „pismenu“ zamjenjuje se riječju: „pisanu“.

Obrazloženje:

Dorađuje se izričaj.

IV. Na članak 14.

U članku 14. u izmijenjenom članku 64. stavku 1. podstavku 4. iza riječi: „ tijelo“ u drugom slučaju dodaju se riječi: „državne uprave nadležno“.

Obrazloženje:

Dorađuje se izričaj. 
   
V. Na članak 15.

U članku 15. u dodanom članku 64.a stavku 2. podstavku 2. ispred riječi: „proizvođača“ dodaje se riječ: „nadzor“.

Obrazloženje:

Dorađuje se izričaj.

VI. Na članak 16.

U članku 16. u izmijenjenom članku 65. stavku 5. riječ: „uzorkovanu“ zamjenjuje se riječima: „uzimanju uzoraka“.

Obrazloženje:

Dorađuje se izričaj.

VII. Na članak 19.

U članku 19. u dodanom članku 68.b u uvodnoj rečenici iza riječi: „članka 55.a“ dodaju se riječi: „ovoga Zakona“.

Obrazloženje:

Dorađuje se izričaj.

VIII. Na članak 20.

Članak 20. briše se.

Obrazloženje:

Sadržaj ovoga članka ne može biti sadržajem ovoga Zakona niti bilo kojega drugog zakona. Naime, pitanje izrade prijedloga zakona stvar je sadržaj programa Vlade Republike Hrvatske i određenog stručnog nositelja ili više njih, a može biti sadržajem određenog plana, programa ili strategije. Ovo posebno, jer Hrvatski sabor kao zakonodavac raspravlja i odlučuje samo o podnijetim prijedlozima zakona od strane ovlaštenih podnositelja, a na izradu tih prijedloga se ne može nikoga obvezati. 

4. Pored utvrđenih amandmana Odbor predlaže da predlagatelj preispita rješenja i otkloni manjkavosti na koju se ukazuje,  i to u članku 1. u podstavku 15. izmijenjenog članka 2. valja odvojiti pojam „prijave“ od pojma „zahtjev“ jer se u daljnjem tekstu oni ne poistovjećuju, naime za određenu radnju rabi pojam „zahtjev“ a za drugu radnju „prijava“.

5. Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Emila Tomljanovića, predsjednika Odbora za zakonodavstvo.

 


 PREDSJEDNIK
 ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO

                Emil Tomljanović, dipl.pravnik