1. Odbor za zakonodavstvo Hrvatskoga sabora na 34. sjednici održanoj 4. prosinca 2012., raspravljao je o Konačnom prijedlogu zakona o koncesijama, P. Z. E. br. 134, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom 29. studenoga 2012.
2. Odbor za zakonodavstvo jednoglasno podupire donošenje ovoga Zakona.
3. Na tekst Konačnog prijedloga Odbor podnosi sljedeće
AMANDMANE
I. Na članak 1.
U članku 1. stavku 6. riječ: „iz stavka 2. alineja 2. i 3.“ zamjenjuju se riječima: „iz stavka 4. podstavaka 2. i 3.“.
U stavku 7. iza riječi: „posebni zakoni“ briše se zarez, a riječi: „propisi kojim se uređuje javna nabava, te ostali propisi Republike Hrvatske“ zamjenjuju se riječima: „te propis kojim se uređuje javna nabava“.
Obrazloženje:
Nomotehnički se dorađuje izričaj te se otklanja očita omaška u navođenju odredbi ovoga članka.
II. Na članak 4.
U članku 4. stavku 1. ispred riječi: „tijela državne uprave“ dodaju se riječi: „središnja“.
U stavku 4. riječi: „imat će značenje javnog naručitelja“ zamjenjuju se riječima: „smatrat će se javnim naručiteljem“.
Obrazloženje:
Na precizniji način određuju se tijela državne uprave koja mogu biti davatelji koncesije, čime se isključuje mogućnost da to budu uredi državne uprave u županijama sukladno odredbama propisa kojima je uređen sustav državne uprave. Pored toga, pravno i nomotehnički se dorađuje izričaj predmetnih odredbi.
III. Na članak 5.
U članku 5. stavku 2. u prvoj rečenici riječi: „na područjima“ zamjenjuju se riječima: „u područjima i djelatnostima“, a riječi; „stavka 2.“ u drugoj rečenici zamjenjuju se riječima: „stavaka 4. do 6.“
Obrazloženje:
Dopunjuje se tekst radi usklađenja s odredbom stavka 1. istoga članka kojom je propisano da se koncesija daje u različitim područjima i za različite djelatnosti te se otklanja očita omaška u navođenju odredbi ovoga Prijedloga.
IV. Na članak 6.
U članku 6. u stavku 1. točkama 2. i 3. riječi: „na koju se primjenjuju drugačija pravila i“ brišu se, a u točki 4. riječi: „na koju se primjenjuju posebna pravila“ zamjenjuju se riječima: „koja se daje“.
Obrazloženje:
Briše se dio teksta u odredbama predmetnih točaka kao suvišan jer se podrazumijeva da je postupak davanja koncesija u navedenim slučajevima uređen posebnim pravilima te za njih vrijedi poseban pravni režim.
V. Na članak 9.
U članku 9. stavku 4. riječi: „Stavak 1.“ zamjenjuju se riječima: „Obveza davatelja koncesije iz stavka 1.“.
Obrazloženje:
Nomotehnički se dorađuje izričaj.
VI. Na članak 11.
U članku 11. stavku 4. riječi: „određenog stavkom 3.“ zamjenjuju se riječima: „iznosa utvrđenog sukladno odredbi stavka 3.“.
Obrazloženje:
Nomotehnički se dorađuje izričaj predmetne odredbe obzirom da se procijenjena vrijednost koncesije uvijek izražava u novčanom iznosu.
VII. Na članak 24.
U članku 24. u stavku 5. druga rečenica mijenja se i glasi: „Rješenje iz stavka 4. ovoga članka može se pobijati žalbom protiv odluke o davanju koncesije, odnosno odluke o poništenju postupka davanja koncesije.“.
Obrazloženje:
Pravno i nomotehnički se dorađuje izričaj analogno izričaju važećih procesnih propisa u sličnim rješenjima.
VIII. Na članak 29.
U članku 29. stavku 2. riječi: „iz stavka 1. alineja 1. i 2.“ zamjenjuju se riječima: „sukladno odredbama stavka 1. podstavaka 1. i 2.“.
Obrazloženje:
Nomotehnički se dorađuje izričaj.
IX. Na članak 40.
U članku 40. stavcima 3. i 4. riječ: „alineje“ zamjenjuje se riječju: „podstavka“.
Obrazloženje:
Nomotehnički se dorađuje izričaj.
4. Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora Odbor je odredio Ingrid Antičević Marinović, predsjednicu Odbora za zakonodavstvo.
PREDSJEDNICA
ODBORA ZA ZAKONODAVSTVO
Ingrid Antičević Marinović