Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na 8. sjednici održanoj 8. prosinca 2020. godine raspravio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnim izborima, s Konačnim prijedlogom zakona koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 30. studenoga 2020. godine.
Odbor je navedeni Prijedlog raspravio na temelju svoje nadležnosti iz članka 60. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo.
Predstavnik predlagatelja naveo je kako se ovim Zakonom ujednačavaju odredbe Zakona o lokalnim izborima sa sustavnim propisom – Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi. Tako se, između ostalog, regulira izbor općinskih načelnika (predloženo je općinske načelnike birati bez zamjenika), gradonačelnika (predloženo je u gradu koji ima više od 100.000 stanovnika imati dva zamjenika koji se biraju zajedno s njim, u gradu koji ima preko 35.000 do 100.000 stanovnika i gradu koji je sjedište županije imati jednog zamjenika koji se bira zajedno s njima, a u gradovima koji imaju manje od 35.000 stanovnika i nisu sjedišta županija, birati bez zamjenika) i župana (predloženo je u županiji koja ima više od 250.000 stanovnika imati dva zamjenika koji se biraju zajedno s njim, u županiji koja ima do 250.000 stanovnika imati jednog zamjenika koji se bira zajedno s njim). Ujedno, predlaže se i ujednačavanje ostvarivanja pasivnog biračkog prava za predstavničko i izvršno tijelo te se utvrđuje osoba ovlaštena za sazivanje konstituirajuće sjednice predstavničkog tijela jedinice.
U raspravi je izraženo mišljenje kako je potrebno propisati da pravo birati općinske načelnike, gradonačelnike i župane imaju birači koji ima prijavljeno boravište na području jedinice za čije se tijelo izbori provode (aktivno biračko pravo) s obzirom na to da je za izbor općinskog načelnika, gradonačelnika i župana predloženo izostaviti rok od najmanje šest mjeseci od stupanja na snagu odluke o raspisivanju izbora, u kojemu birači koji imaju pravo biti birani, moraju imati prijavljeno prebivalište na području jedinice za čije se tijelo izbor provodi (pasivno biračko pravo).
Odbor većinom glasova (7 glasova “ZA” i 3 glasa “PROTIV”) podupire donošenje ovoga Zakona.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Dražena Bošnjakovića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Dražen Bošnjaković