Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav

Izvješće Odbora za Ustav, Poslovnik i politički sustav o Prijedlogu zakona o ovlasti Vlade Republike Hrvatske da uredbama uređuje pojedina pitanja iz djelokruga Hrvatskoga sabora, prvo čitanje, P.Z. br. 662

04.07.2019.

Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na 56. sjednici održanoj 4. srpnja 2019. godine raspravio je Prijedlog zakona o ovlasti Vlade Republike Hrvatske da uredbama uređuje pojedina pitanja iz djelokruga Hrvatskoga sabora koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 27. lipnja 2019. godine. 

Odbor je navedeni Prijedlog raspravio na temelju svoje nadležnosti iz članka 60. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo. 

Predstavnik predlagatelja naveo je kako će ovlast Vlade Republike Hrvatske da u zakonodavnoj delegaciji svojim uredbama uređuje pojedina pitanja iz djelokruga Hrvatskoga sabora prestati 10. prosinca 2019. godine, jer toga dana ističe rok od godine dana kada je Vladi Republike Hrvatske dana ta ovlast. S tim u vezi, potrebno je Vladu Republike Hrvatske i nadalje ovlastiti za donošenje uredbi na temelju zakonske ovlasti, ali ograničeno kao i do sada - samo u razdoblju kada Hrvatski sabor redovito ne zasjeda te iznimno za razdoblje kada je Hrvatski sabor raspušten ili mu je istekao mandat. 

U raspravi je ukazano na potrebu za dodatno obrazloženje zakonodavne delegacije kako se ne bi stvarao „...pogrešan dojam da se Vladi Republike Hrvatske daju ovlasti koje joj ne pripadaju iako je takvo postupanje uobičajeno i redovito...“ te u skladu s Ustavom Republike Hrvatske. U tom smislu, predloženo je donijeti uredbu sa zakonskom snagom koja bi uredila pitanje besplatnog prijevoza trajektom vozila i pratnje djece s teškoćama u razvoju koja žive na otocima. 

Odbor jednoglasno (8 glasova „ZA“) podupire donošenje ovoga Zakona. 

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio akademika Željka Reinera, predsjednika Odbora.


PREDSJEDNIK ODBORA
    
akademik Željko Reiner