Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Hrvatskoga sabora na 20. sjednici održanoj 13. studenoga 2012. godine raspravio je Prijedlog zakona o lokalnim izborima koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 17. listopada 2012. godine.
Odbor je Prijedlog zakona raspravio na temelju svoje nadležnosti iz članka 57. Poslovnika Hrvatskoga sabora kao matično radno tijelo.
U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja je istaknuo kako je donošenje ovoga Zakona nužno obzirom da je izborni sustav uređen različitim zakonima te nije cjelovito i na jedinstven način uređen za sve lokane izbore. Ovim Prijedlogom zakona ujednačuje se zakonska regulativa u pitanjima koja su značajna za lokalne izbore te se na primjereniji način uređuju pitanja koja su bitna u ostvarivanju zakonitosti i pravilnosti provedbe izbora. Tako se predmetni Prijedlog zakona usklađuje sa Zakonom o sprječavanju sukoba interesa, Zakonom o policiji te Zakonom o državnim službenicima.
Nakon što je u raspravi većina članova Odbora podržala donošenje ovoga Zakona, iznesene su pojedine primjedbe i prijedlozi.
Predloženo je u odredbi članka 28. stavcima 1. i 2. na precizniji način odrediti rokove te na jasan način propisati sankciju za onog kandidata koji je dao očitovanje o prihvaćanju kandidature na više kandidacijskih lista za izbor istog predstavničkog tijela, a ne očituje se (u propisanom roku) pri kojoj kandidaturi ostaje.
Nadalje, u odredbi članka 29. potrebno je na jasan način odrediti da nakon isteka 10 dana predviđenih u stavku 1. liste neće biti moguće nadopuniti.
Odredbu članka 35. stavka 4. potrebno je brisati obzirom da je predlagatelj u posebnom dijelu teksta „PREKRŠAJNE ODREDBE“, propisao sankcije za one subjekte koji postupaju protivno odredbi članka 35. stavka 3. ovoga Zakona.
Potrebno je na odgovarajući način doraditi odredbu članka 42. stavka 4. kako bi se jasnije odredio omjer predstavnika vladajućih i oporbenih političkih stranka u biračkim odborima.
Također, predloženo je dopuniti odredbe koje reguliraju „biračko mjesto“ na način da se jasnije propiše što se sve ne smije isticati na pojedinom biračkom mjestu.
Nadalje, predloženo je brisati odredbu članka 72. obzirom da je konzumirana odredbom članka 73.
Predlaže se preispitati odredbu članka 78. u smijeru sužavanja dužnosti koje su nespojive s istovremenim obnašanjem dužnosti člana predstavničkog tijela jedinice.
Također, predloženo je odredbu članka 80. stavka 1. točke 2. doraditi na način kako bi bila sukladna zakonu kojim je reguliran registar birača, te dopuniti odredbu stavka 1. točke 3. kako bi se proširio opseg kaznenih dijela koja bi bila jedan od preduvjeta prestanka mandata članu predstavničkog tijela.
Odbor jednoglasno (7 glasova „ZA“) podupire donošenje ovoga Zakona.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnika Peđu Grbina, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Peđa Grbin