Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost

Izvješće Odbora za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, s Konačnim prijedlogom zakona, P. Z. br. 248

Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost, na 22. sjednici održanoj 29. siječnja 2009. godine,  raspravljao je o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, s Konačnim prijedlogom zakona,  koji je predsjedniku Hrvatskog sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom pod brojem: 5030106-09-1 od  8. siječnja 2009. godine.

Odbor je predloženi Zakon razmatrao na temelju svoje nadležnosti iz članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, u svojstvu zainteresiranoga radnog tijela.

U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja istaknuo je da zbog sve učestalijih  nereda i neprihvatljivih ponašanja naših navijača na športskim natjecanjima u Republici Hrvatskoj, ali i inozemstvu postalo neizbježno uvođenje dodatnih  mjera. Stoga su ovim prijedlogom povećane ovlasti policije i redara. Također su određene  obveze organizatora športskih natjecanja i predviđena nova protupravna ponašanja i sankcije.

U načelnoj raspravi istaknuto je da zbog znatno većih ovlasti redara i policije postoji mogućnost zlouporabe tih ovlasti. Posebno je ukazano na odredbe vezene uz alkoholiziranost, posjedovanje ili konzumiranje alkohola. Naime, veći dio protupravnih ponašanja predviđen je samim Zakonom ili ovim predloženim izmjenama i dopuna Zakona, ali da ne bi došlo do zloupotrebe ovlasti potrebno je razmotriti mogućnost da se alkoholiziranost kažnjava samo ako je u stjecaju s još nekim protupravnim ponašanjem. Također je predloženo da se dorade odredbe vezane uz oduzimanje putovnica na način da se predvide iznimke, osobito stoga jer se radi o ograničavanju ustavnih prava, a može se dogoditi da osobi kojoj je izrečena takva mjera postoji naročito  opravdan razlog (npr. zdravstveni) zbog kojeg mora otputovati u inozemstvo, upravo u vrijeme dok traje navedena mjera.    

 Nakon provedene rasprave, Odbor je većinom glasova (8 glasova «ZA» i 1 glas «SUZDRŽAN») odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Ranko Ostojić, predsjednik Odbora, a u slučaju njegove eventualne odsutnosti ili spriječenosti, za izvjestitelja se određuje Tomislav Čuljak, potpredsjednik Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA

Ranko Ostojić