Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost, na 58. sjednici, održanoj 1. srpnja 2015.godine, raspravljao je o Konačnom prijedlogu zakona o sustavu civilne zaštite, drugo čitanje, P. Z. E. br. 796. koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 11. lipnja 2015. godine.
Sukladno članku 69. Poslovnika Hrvatskoga sabora, Odbor je predloženi zakonski prijedlog raspravio u svojstvu matičnog radnog tijela.
U uvodnom izlaganju, predstavnik predlagatelja istaknuo je da je predlagatelj prihvatio veliki dio primjedbi iznesenih prilikom rasprave u prvom čitanju te posebno istaknuo da nisu prihvaćeni prijedlozi da se Hrvatska vatrogasna zajednica (dalje u tekstu: HVZ) uvrsti kao operativna snaga u sustav civilne zaštite iz razloga što HVZ nije postrojba u smislu članka 2. stavka 2. Zakona o vatrogastvu i nema vlastitih postrojbi.
Također je istaknuo da nije prihvaćena primjedba da za jedinice lokalne samouprave koje preuzimaju poslove upravljanja i održavanja javnih skloništa je potrebno precizirati i definirati potrebne standarde postojećih skloništa i mogućnost osnivanja novih budući je to pitanje riješeno Zakonom o vlasništvu i drugim stvarnim pravima.
U raspravi koja je uslijedila izraženo je zadovoljstvo što je većina primjedbi prihvaćena te je ponovno istaknuta primjedba da bi HVZ-u trebalo uvrstiti u operativne snage sustava civilne zaštite.
Također je izraženo nezadovoljstvo što nije prihvaćen prijedlog da se razdvoje upravni i inspekcijski poslovi koji su u nadležnosti središnjeg tijela državne uprave za poslove civilne zaštite.
Ukazano je i na činjenicu da ovim Prijedlogom zakona operativne snage civilne zaštite ne čine i zračne snage MORH-a (HV-a) koje se koriste za potrebe zaštite i spašavanja kako na lokalnoj tako i nacionalnoj razini. Kako se u praksi te snage redovito koriste, postavlja se pitanje upravljanja i zapovijedanja tim snagama u sustavu civilne zaštite, što Zakon nije definirao.
Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova, s 5 glasova „ZA“ i 2 „PROTIV“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese
ZAKON O SUSTAVU CIVILNE ZAŠTITE.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je prof. dr. sc. Miroslav Tuđman, predsjednik Odbora, a u slučaju njegove eventualne odsutnosti ili spriječenosti, za izvjestitelja se određuje Igor Dragovan, potpredsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Prof. dr. sc. Miroslav Tuđman