Odbor za regionalni razvoj i fondove Europske unije Hrvatskoga sabora raspravio je na 26. sjednici održanoj 11. travnja 2019. godine Konačni prijedlog zakona o potvrđivanju Ugovora o financiranju između Republike Hrvatske i Europske investicijske banke za Projekt nacionalnog sufinanciranja EU fondova u razdoblju od 2014. do 2020. godine/B (P.Z. br. 627) koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 4. travnja 2019. godine.
Odbor je raspravu o navedenom prijedlogu zakona proveo u svojstvu matičnog radnog tijela temeljem članka 101. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Predstavnica predlagatelja je uvodno rekla da je okvir za kreditiranje, vrijedan ukupno 600 milijuna eura, Odbor direktora EIB-a odobrio Hrvatskoj u prosincu 2014. godine u svrhu osiguranja nacionalnog javnog sufinanciranja projekata iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija. Prvi dio zajma, u iznosu od 300 milijuna eura, ugovoren je 2015. godine te je u potpunosti iskorišten.
Drugi dio zajma, tj. Ugovor o financiranju između Republike Hrvatske i Europske investicijske banke za Projekt nacionalnog sufinanciranja EU fondova u razdoblju od 2014. do 2020/B potpisan je 7. prosinca 2018. godine. Zajam je vrijedan 300 milijuna eura, uz mogućnost otplate do 25 godina i indikativnu fiksnu kamatnu stopu od 1,654%. Ministarstvo financija Ugovorom je određeno kao predstavnik zajmoprimca, a Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova Europske unije glavni je partner u provođenju Projekta i komunikaciji s Europskom investicijskom bankom vezano za alokaciju potprojekata te nadzor i izvještavanje.
Projekti koji se sufinanciraju zajmom odnose se na prioritete definirane navedenim Operativnim programom, a uključuju sektore prometa, zaštite okoliša, zdravstva, istraživačku i razvojnu infrastrukturu, zaštitu prirode, socijalnu infrastrukturu, informacijske i komunikacijske tehnologije, urbanu regeneraciju te gospodarenje vodama i otpadom.
Članovi Odbora složili su se da je ovaj koncept sufinanciranja prihvatljiv te da je sam Ugovor dobro definiran. Tražili su detaljnija pojašnjenja o praksi valorizacije ugovorenih projekata, mogućnosti korištenja zajma za plaćanje eventualnih korekcija te praćenje omjera korištenih izvora sredstava tijekom realizacije projekata. Predstavnici Ministarstva regionalnog razvoja i fondova Europske unije upoznali su zastupnike i sa dinamikom pripreme projekata u OP Konkurentnost i kohezija.
Odbor za regionalni razvoj i fondove Europske unije Hrvatskoga sabora je, većinom glasova ( 8 glasova „za“ i 1 „suzdržan“), odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese
ZAKON O POTVRĐIVANJU UGOVORA O FINANCIRANJU IZMEĐU REPUBLIKE HRVATSKE I EUROPSKE INVESTICIJSKE BANKE ZA PROJEKT NACIONALNOG SUFINANCIRANJA EU FONDOVA U RAZDOBLJU OD 2014. DO 2020. GODINE/B
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnicu Branku Juričev-Martinčev, predsjednicu Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Branka Juričev-Martinčev, dipl.oec.