Odbor za razvoj i obnovu Hrvatskoga sabora na 35. sjednici održanoj 10. lipnja 2010. godine, razmotrio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je Hrvatskome saboru dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 20. svibnja 2010.godine.
Odbor je u smislu članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom aktu raspravljao u svojstvu zainteresiranog radnog tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja je istaknuo da se donošenjem predloženih izmjena i dopuna Zakona ukida plaćanje spomeničke rente po osnovi uporabe i promidžbe kulturnih dobara, te predlaže smanjenje visine spomeničke rente s iznosa 3,00 do 10,00 kuna po četvornom metru korisne površine na iznos od 1,00 do 7,00 kuna.
Također se omogućava obveznicima plaćanja spomeničke rente da je plaćaju samo po jednoj osnovi i u suglasju s jedinicama lokalne samouprave.
Osim korisnika koncesije na kulturnom dobru oslobađa se od plaćanja spomeničke rente i fizička i pravna osoba koja obavlja prerađivačku ili proizvodnu djelatnost kao svoju pretežitu djelatnost.
U raspravi je izraženo zadovoljstvo što je Vlada prihvatila svojevremeno upućen prijedlog da se preispita iznos spomeničke rente radi očuvanja postojećih tradicijski obrta kojima zbog različitih pritisaka prijeti gašenje.
Odbor je u raspravi raspolagao Mišljenjem Hrvatska gospodarska komora u kojem podržava prijedlog izmjena i dopuna Zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara, ali drži neprimjerenim da pojedini poslovni subjekti, neovisno o tome gdje obavljaju svoju djelatnost moraju s osnova te djelatnosti plaćati spomeničku rentu, često puta s dvije osnove (i na temelju dohotka).
U vezi s tim je u raspravi izraženo mišljenje da nije prihvatljivo da gospodarski subjekt ima financijsko opterećenje po dvije osnove, te sugerirano da se preispita više mogućnosti i razmotri opterećenje bruto prometa takvih djelatnosti.
Predstavnik predlagatelja je ukazao na činjenicu da će primjenom ovoga Zakona biti smanjen proračunski prihod jedinicama lokalne samouprave kao i na smjernice Vladinog Programa gospodarskog oporavka, uz napomenu da djelatnosti spomenute u Mišljenju Gospodarske komore jesu povezane s kulturnim dobrom kada se obavljaju na području kulturno-povijesne cjeline.
Prijedlog da Odbor preuzme amandman kao amandman Odbora koji je na zakonski prijedlog dostavila HGK većina (5 „protiv“ i 2 „suzdržana“) nije podržala.
Nakon provedene rasprave glasovalo se o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara, s Konačnim prijedlogom zakona.
Odbor je jednoglasno odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje
ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ZAŠTITI I OČUVANJU KULTURNIH DOBARA
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je gospođa mr. sc. Zdenka Čuhnil.
PREDSJEDNICA ODBORA
mr. sc. Zdenka Čuhnil