Odbor za ravnopravnost spolova Hrvatskog sabora na 18. sjednici održanoj 12. lipnja 2013. godine, raspravljao je o Izvješću o stanju i radu kaznionica, zatvora i odgojnih zavoda za 2011. godinu, koje je predsjedniku Hrvatskog sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 24. svibnja 2013. godine.
Odbor je navedeno Izvješće raspravio, sukladno članku 140. Poslovnika Hrvatskog sabora, kao zainteresirano radno tijelo.
U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja pojasnio je da su u Izvješću koje je krajem prošle godine upućeno Hrvatskom saboru pronađene određene tehničke netočnosti pa je povučeno iz procedure te se sada ispravljeno Izvješće ponovno upućuje Hrvatskom saboru.
Najveći problem (koji se u izvješćima ponavlja iz godine u godinu) je prenapučenost zatvora i kaznionica. Ukupni zakonski kapacitet u 2011. godini u kaznionicama i zatvorima bio je za smještaj 3771 zatvorenika dok je ukupan broj zatvorenika bio 5084.
Od ukupnog broja osoba koje su tijekom 2011. godine lišene slobode (zatvorska populacija) 95,3% su muškarci, a 4,7% su žene.
U kaznionicama, zatvorima, odgojnim zavodima i Centru za izobrazbu Pravilnikom o unutarnjem redu Ministarstva pravosuđa ustrojeno je 3436 radnih mjesta za državne službenike i namještenike. Krajem 2011. godine bilo je zaposleno 2630 službenika i namještenika što je 23,46% manje od ustrojenog.
U zatvorskom sustavu posebna se važnost pridaje obiteljskim kontaktima i odnosima, a zatvoreniku se omogućuje sudjelovanje u odgoju djece kroz ostvarivanje zakonom propisanog prava na posjete članova obitelji, a posebice djece sukladno Konvenciji o pravima djeteta. Maloljetna djeca mogu posjećivati roditelje koji izvršavaju kaznu svaki tjedan i blagdanom kako bi se što manje osjetile posljedice izbivanja roditelja iz obitelji te kako bi se obitelj sačuvala do zatvorenikova izlaska na slobodu. Na dan 31. 12. 2011. godine na izvršavanju kazne zatvora nalazilo se 1190 zatvorenika koji su roditelji ukupno 1932 maloljetne djece. 92,8% zatvorenika roditelja maloljetne djece bili su muškarci, a 7,2% žene.
Tijekom 2011. godine u zatvorskom sustavu bilo je ukupno 2132 zatvorenika roditelja koji su tijekom godine primili 6265 posjeta svoje maloljetne djece.
U raspravi koja je uslijedila članice Odbora izrazile su zadovoljstvo načinom izrade Izvješća te činjenicom da su gotovo svi statistički podaci u Izvješću dosljedno iskazani po spolu.
Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese sljedeći:
Zaključak
1. Prihvaća se Izvješće o stanju i radu kaznionica, zatvora i odgojnih zavoda za 2011. godinu.
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskog sabora, Odbor je odredio Nansi Tireli, predsjednicu Odbora.
Predsjednica Odbora
Nansi Tireli