Odbor za ratne veterane Hrvatskoga sabora na svojoj 19. sjednici održanoj 20. svibnja
2010. godine razmotrio je Prijedlog zakona o smanjenju mirovina određenih, odnosno ostvarenih prema posebnim propisima o mirovinskom osiguranju, s Konačnim prijedlogom Zakona koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 13. svibnja 2010. godine uz prijedlog da se sukladno članku 159. Poslovnika Hrvatskoga sabora predloženi Zakon donese po hitnom postupku.
Odbor je raspravu proveo u svojstvu zainteresiranog radnog tijela sukladno odredbi članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
Odbor se ne protivi donošenju Zakona po hitnom postupku.
Uvodno predstavnik predlagatelja iznio je osnovne značajke predloženog Zakona te razloge njegovog predlaganja koji se prvenstveno ogledaju u poticanju gospodarskog rasta, dugoročne održivosti sustava socijalnog osiguranja te povećanja učinkovitosti socijalnih transfera. Predloženim Zakonom za 10% smanjile bi se mirovine veće od 3.500 kuna, ali tako da smanjena mirovina ne bude niža od 3.500 kuna. Smanjenjem bi se obuhvatile mirovine ostvarene prema posebnim propisima o mirovinskom osiguranju tj. oni korisnici koji su na povoljniji način ostvarili mirovine. Između ostalih kategorija osoba to se odnosi i na hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji, pripadnike HVO-a i članove njihovih obitelji, sudionike NOR-a te pripadnike Hrvatske domovinske vojske. Smanjenje se nebi odnosilo na 100%-tne HRVI iz Domovinskog rata. Zakon bi se primjenjivao od 1. srpnja 2010. godine. Ušteda u Državnom proračunu za ovu godinu bit će oko 250 milijuna kuna, 2011. godinu oko 610 milijuna kuna te u 2012. godini oko 620 milijuna kuna.
Umanjenje mirovina izvršit će HZMO bez donošenja rješenja, a tako umanjene počet će se isplaćivati u kolovozu ove godine. Broj hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji na koje će se Zakon primijeniti je 55.782 dok se istovremeno Zakon primjenjuje na 7.260 sudionika NOR-a i 2.560 pripadnika Hrvatske domovinske vojske.
Ono što su članovi Odbora u svojoj raspravi prvenstveno naglasili je potreba izbjegavanja i nekorištenja izraza ”povlaštene” mirovine koji je naročito prisutan u našim medijima, imajući u vidu da se radi o mirovinama ostvarenim po posebnim propisima, a znajući da rane, ozljede i bolesti zadobivene u obrani suvereniteta Republike Hrvatske nisu nikakve povlastice već su one posljedica sudjelovanja u obrani i stvaranju Republike Hrvatske. Također je potrebno otkrivati, procesuirati i sankcionirati svaku vrstu kriminala i korupcije na svim razinama društva. Većina branitelja svjesna je trenutna u kojem se nalazimo i žurne potrebe za gospodarskim oporavkom i izlaskom iz krize za što postoji niz mogućnosti na raznim područjima. Iznijeta su i razmišljanja o odgodi primjene Zakona do trenutka primjene ukidanja kriznog poreza.
Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova ( 7 glasova za i 1 glas protiv) odlučio predložiti Hrvatskom saboru donošenje
Zakona o smanjenju mirovina određenih, odnosno ostvarenih prema posebnim propisima o mirovinskom osiguranju
Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio zastupnika Josipa Đakića, potpredsjednika Odbora.
POTPREDSJEDNIK ODBORA
Josip Đakić