Odbor za ratne veterane Hrvatskoga sabora na svojoj 23. sjednici održanoj 26. studenoga 2013. godine razmotrio je Prijedlog državnog proračuna Republike Hrvatske za 2015. godinu i projekcije za 2016. i 2017. godinu koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske aktom od 13. studenoga 2014. godine.
Odbor je raspravu proveo u svojstvu zainteresiranog radnog tijela, sukladno odredbi članka 179. Poslovnika Hrvatskoga sabora, u dijelu Proračuna kojim se osiguravaju sredstva za ostvarivanje prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, vojnih i civilnih invalida, veterana rata te bivših političkih zatvorenika.
Državnim proračunom Republike Hrvatske za 2015. godinu prihodi su planirani u visini od 106,4 milijardi kuna, a rashodi u visini od 118,9 milijardi kuna iz čega proizlazi da je planirani deficit 12,5 milijardi kuna.
Sredstva za ostvarivanje prava kategorija osoba iz djelokruga Odbora planirana su na pozicijama Ministarstva branitelja, Ministarstva rada i mirovinskog sustava (Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje), Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja i Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje.
Na poziciji Ministarstva branitelja za 2015. godinu planirana su sredstva u visini od 984 milijuna kuna. Najveći udio u tim sredstvima imaju sredstva namjenjena ostvarivanju trajnih prava (osobna invalidnina, obiteljska invalidnina, naknade i dr.) koja su planirana u visini od 615,4 milijuna kuna, sredstva namjenjena stambenom zbrinjavanju planirana su u visini od 43 milijuna kuna, sredstva za jednokratna prava planirana su u visini od 28,2 milijuna kuna, sredstva za zapošljavanje branitelja planirana su u visini od 15,6 milijuna kuna, sredstva namjenjena udrugama branitelja planirana su u visini od 13,4 milijuna kuna. Sredstva za veteranske centre planiraju se u visini od 12 milijuna kuna, a sredstva namjenjena Javnoj ustanovi ”Memorijalni centar Domovinskog rata Vukovar” u visini od 38,3 milijuna kuna. Najveće povećanje bilježi se na sredstvima za Spomen obilježje žrtvama stradalim u Domovinskom ratu koja su planirana u visini od 2,9 milijuna kuna što je povećanje od 146% u odnosu na planirana za 2014. godinu, zatim na sredstvima namjenjenih izvršavanju pravomoćnih sudskih presuda koja su planirana u visini od 5 milijuna kuna što je povećanje od 138% u odnosu na planirana za 2014. godinu te sredstva za ortopedska i ostala medicinska pomagala za HRVI koja su planirana u visini od 2 milijuna kuna što je povećanje od 100% u odnosu na planirana za 2014. godinu. Od ostalih stavaka treba spomenuti sredstva namjenjena sudionicima i žrtvama II Svjetskog rata i poraća koja su planirana u visini od 96,4 milijuna kuna, sredstva namjenjena civilnim invalidima iz Domovinskog rata planirana u visini od 26,5 milijuna kuna i sredstva namjenjena ekshumaciji, identifikaciji i sahrani žrtava iz Domovinskog rata planirana u visini od 4,2 milijuna kuna. U glavi Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje planirana su sredstva za mirovine branitelja u visini od 4,96 milijardi kuna što je za 3,5 % više u odnosu na planirana u 2014. godini, sredstva za mirovine boraca NOR-a u visini od 287 milijuna kuna što je za 21% manje u odnosu na prošlu goodinu, sredstva za mirovine Hrvatske domovinske vojske u visini od 62 milijuna kuna što je za 29% manje od planiranih u prošloj godini te mirovine bivših političkih zatvorenika koje su planirane u visini od 90,5 milijuna kuna ili 7% manje nego prošle godine. Naknade braniteljima planirane su u visini od 22 milijuna kuna što je isto kao i 2014. godine samo su sada planirane u Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje, a ne u glavi Ministarstva zdravlja. U glavi Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja sredstva namjenjena stambenom zbrinjavanju invalida iz Domovinskog rata planirana su u visini od 215.000 kuna što je za 44% manje nego prošle godine.
U raspravi su članovi Odbora naglasili smanjenje sredstava u Državnom proračunu namjenjenih hrvatskim braniteljima u odnosu na 2014. godinu za 7,9 milijuna kuna. Posebno je u raspravi istaknuto smanjenje sredstava za zapošljavanje hrvatskih branitelja i sredstava za stambeno zbrinjavanje, te sredstava namijenjenih Memorijalnom centru Domovinskog rata u Vukovaru, te upozoreno da se tijekom 2014. godine za Memorijalni centar nisu utrošila ni predviđena sredstva.
Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (7 glasova ZA i 5 PROTIV) donio sljedeći
zaključak
Predlaže se Hrvatskom saboru donošenje Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2015. godinu i projekcije za 2016. i 2017. godinu
te sljedećih odluka:
- odluke o davanju suglasnosti na financijski plan Hrvatskih voda za 2015. godinu i projekcije za 2016. i 2017. godinu,
- odluke o davanju suglasnosti na financijski plan Hrvatskih cesta za 2015. godinu i projekcije za 2016. i 2017. godinu,
- odluke o davanju suglasnosti na financijski plan Centra za restrukturiranje i prodaju za 2015. godinu i projekcija za 2016. i 2017. godinu,
- odluke o davanju suglasnosti na financijski plan Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za 2015. godinu i projekcija za 2016. i 2017. godinu,
- odluke o davanju suglasnosti na financijski plan Državne agencije za osiguranje štednih uloga i sanaciju banaka za 2015. godinu i projekcije za 2016. i 2017. godinu i
- odluke o davanju suglasnosti na financijski plan Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje za 2015. godinu i projekcije za 2016. i 2017. godinu.
Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Josipa Đakića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Josip Đakić