Odbor za ratne veterane Hrvatskoga sabora na svojoj 16. sjednici održanoj 12. lipnja 2019. godine razmotrio je Konačni prijedlog zakona o osobama nestalim u Domovinskom ratu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske aktom od 6. lipnja 2019. godine.
Odbor je raspravu proveo u svojstvu matičnoga radnog tijela sukladno odredbi članka 91. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
U Republici Hrvatskoj, prema riječima predstavnika predlagatelja, nema jedinstvenog zakona kojim se propisuju nematerijalna prava osoba nestalih u Domovinskom ratu i njihovih obitelji. Ovim se zakonom zaštičuju temeljna prava nestalih osoba te njihovih obitelji te se istodobno pridonosi očuvanju njihovog dostojanstva. Njime se omogućuje revidiranje postojećeg sporazuma o traženju nestalih osoba sa Republikom Srbijom. Sve aktivnosti u procesu traženja nestalih osoba koordinirane su iz Uprave za zatočene i nestale Ministarstva hrvatskih branitelja. U odnosu na tekst Zakona u prvom čitanju uvedene su neke nomotehničke izmjene pa i neke koje je predložio ovaj Odbor.
U raspravi članovi Odbora zamjerili su nedostavljanje očitovanja Ministarstva vanjskih i europskih poslova na zaključak Odbora sa sjednice Odbora na kojoj je raspravljen Prijedlog ovog zakona, a radi se o dostavi izvješća Povjerenstva za praćenje provedbe mjerila u pregovaračkim poglavljima 23. i 24. o pristupanju Republike Srbije Europskoj uniji s naglaskom na suradnji Republike Srbije u identifikaciji i otkrivanju sudbine nestalih osoba. Isto tako kao nedostatak je navedena činjenica da u samom Zakonu nijednom riječju nije spomenuta velikosrpska agresija koja je uzrok Domovinskog rata te je naglašeno da troškove traženja nestalih osoba njihovim obiteljima treba snositi Republika Hrvatska. Nije prihvaćeno obrazloženje predlagatelja o neprihvaćanju prijedloga o nagrađivanju otkupa informacija od strane Ministarstva hrvatskih branitelja, a postavljen je i upit o ukupnim sredstvima koja su utrošena za otkup informacija o nestalim osobama od strane zato nadležnih tijela.
Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno (10 glasova za) odlučio predložiti Hrvatskom saboru
d o n o š e nj e
Zakona o osobama nestalim u Domovinskom ratu
sa sljedećim
amandmanom
u članku 15. dodaje se novi stavak (2) koji glasi:
”(2) Svaka fizička osoba koja pruži vjerodostojne podatke, informaciju ili dokumentaciju o mjestima masovnih ili pojedinačnih grobnica biti će nagrađena prema pravilniku Ministarstva hrvatskih branitelja.”
Odbor je također jednoglasno ( 10 glasova za) donio sljedeći
zaključak
obvezuje se Ured vijeća za nacionalnu sigurnost i Ministarstvo unutarnjih poslova da Odboru za ratne veterane Hrvatskoga sabora dostave podatke o ukupno utrošenim sredstvima za otkup informacija o mjestima masovnih i pojedinačnih grobnica odnosno nestalim osobama od završetka Domovinskog rata do danas.
Za svog izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio Josipa Đakića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Josip Đakić