Odbor za rad, mirovinski sustav i socijalno partnerstvo Hrvatskoga sabora na 61. sjednici održanoj 10. lipnja 2015. godine, raspravljao je o Prijedlogu strategije razvoja javne uprave za razdoblje od 2015. do 2020.godine, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora, dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 21. svibnja 2015. godine.
Odbor je navedeni akt raspravio sukladno čl.179. Poslovnika Hrvatskoga sabora, kao zainteresirano radno tijelo.
U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja kazao je da javna uprava predstavlja jedno od strateški važnih područja, a modernizacija javne uprave pridonijet će pružanju bržih i boljih javnih usluga. Javna uprava u u Republici Hrvatskoj obuhvaća tijela državne vlasti, tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i pravne osobe koje imaju javne ovlasti. Pritom je istaknuo kako Strategija ima za cilj uskladiti razvoj javne uprave s ciljevima Europe 2020., strategijom Europske unije kojom se želi podržati razvoj pametnog, održivog i uključivog gospodarstva do 2020. godine.
Razvoj javne uprave odvijat će se u 3 smjera.
- pojednostavljenje i modernizacija upravnog postupanja,
- unaprjeđenje sustava razvoja i upravljanja ljudskim potencijalima, odnosno stvaranje moderne javne službe,
- reforma upravnog sustava sukladno najboljoj praksi i iskustvima prema europskim standardima.
Naime u javnoj upravi radnopravni odnosi nisu regulirani na jedinstven način, kao ni sustav plaća, a sustav klasificiranja radnih mjesta u javnoj upravi ne primjenjuje se u potpunosti i nije standariziran. U javnim službama zaposleno je 151.158 službenika i namještenika, od čega je 56.220 službenika i namještenika zaposleno u državnim tijelima, a smo njih 25% sa VSS. Uvidom u strukturu zaposlenih jasno je da postojeći kapaciteti nisu u dovoljnoj mjeri razvijeni, odnosno sadašnja struktura zaposlenih neće moći odgovoriti zahtjevima moderne javne uprave.
Predložena reforma javne uprave omogućit će depolitizaciju i racionalizaciju javne uprave.
U raspravi su članovi Odbora podržali donošenje Strategije kao temeljnog akta kojim su određeni dugoročni ciljevi i smjernice za modernizaciju javne uprave.
Suglasni su članovi Odbora u ocjeni da je ovo jedna od najvažnijih reformi koja ima izravne učinke na gospodarstvo, te je neophodan opći konsenzus za postizanje pozitivnih učinaka.
Nadalje, iznijeto je mišljenje po kojemu je nužno izvršiti reviziju svih procesa unatoč otporima. Također, u raspravi je istaknuto da su ključni dio strategije učinkoviti provedbeni planovi i pomlađivanje javne uprave koja će biti u službi građanima.
Nakon provedene rasprave, Odbor je većinom glasova (7 za i 2 sudržana) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese
Strategiju razvoja javne uprave za razdoblje od 2015. do 2020. godine
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio predsjednika Odbora, Silvana Hrelju.
Predsjednik Odbora
Silvano Hrelja