Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo

Izvješće Odbora za prostorno uređenje i graditeljstvo o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obnovi ugrožene spomeničke cjeline Dubrovnika, prvo čitanje, P. Z. br. 393

Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo Hrvatskoga sabora, raspravio je na 20. sjednici održanoj 11. i 12. lipnja 2013. godine Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obnovi ugrožene spomeničke cjeline Dubrovnika, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 29. svibnja 2013. godine.

Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo, sukladno odredbi članka 83. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravu o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obnovi ugrožene spomeničke cjeline Dubrovnika proveo je kao matično radno tijelo.

Odbor je u raspravi raspolagao pisanim primjedbama Društva prijatelja dubrovačke starine i Zavoda za obnovu Dubrovnika.

U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja istaknuo je da se predloženim izmjenama i dopunama Zakona o obnovi ugrožene spomeničke cjeline Dubrovnika uređuje nov način upravljanja Zavodom za obnovu Dubrovnika, mijenja sastav Stručno-savjetodavnog povjerenstva Zavoda, te mijenja ovlaštenik upravljanja i gospodarenja dubrovačkim fortifikacijskim sustavom kao i način financiranja Zavoda za obnovu Dubrovnika.

U raspravi je predstavnik Društva prijatelja dubrovačke starine istaknuo povijesni značaj i društvenu ugled koji Društvo ima zbog zalaganja u održavanju i upravljanju dubrovačkim gradskim zidinama. Posebno je upozoreno na odredbu u članku 36. predloženih izmjena i dopuna s mišljenjem da pravna praksa civiliziranih pravnih sustava ne poznaje da se zakonom ukida određeni pravni odnos sklopljen među trećim osobama, u ovom slučaju Gradom Dubrovnikom i Društvom prijatelja dubrovačke starine.

U raspravi je dio članova Odbora podržao primjedbe Društva i predložio predlagatelju da do drugog čitanja primjedbe iz rasprave ugradi u tekst konačnog prijedloga zakona ili Prijedlog povuče iz procedure.

Istaknuto je da tekst zakona kojim se definira obnova i sanacija šteta od potresa ne bi trebao sadržavati odredbe koje se odnose na pitanje brige o gradskim zidinama i Društva prijatelja dubrovačke starine.

Što se tiče izvora financiranja obnove naglašeno je da obnova urbane cjeline koja je pod UNESCO-vom zaštitom, teško oštećene u potresu 1979. godine i dodatno u ratnoj agresiji 1990/91. ne bi trebala biti financirana samo proračunskim sredstvima grada Dubrovnika, nego bi u drugim omjerima trebala biti financirana sredstvima državnog proračuna.

Nakon provedene rasprave Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo Hrvatskoga sabora odlučio je većinom glasova (5 „za“ i 3 „protiv“) predložiti Hrvatskome saboru donošenje

ZAKLJUČKA

1. Prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obnovi ugrožene spomeničke cjeline Dubrovnika;
2. Mišljenja, primjedbe i prijedlozi izneseni u raspravi upućuju se predlagatelju radi izrade Konačnog prijedloga zakona


Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Vedrana Babića, člana Odbora.


ČLAN ODBORA

Vedran Babić