Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo

Izvješće Odbora za prostorno uređenje i graditeljstvo o Prijedlogu strategije održivog razvitka Republike Hrvatske

Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo Hrvatskoga sabora raspravio je, na 12. sjednici održanoj 4. veljače 2009. godine, Prijedlog strategije održivog razvitka Republike Hrvatske, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 5. prosinca 2008. godine.   

Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo, na temelju članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predloženu Strategiju kao zainteresirano radno tijelo.

Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo da se Strategijom održivog razvitka Republike Hrvatske dugoročno usmjerava gospodarski i socijalni razvitak te zaštita okoliša prema održivom razvitku RH. Strategijom se utvrđuju smjernice dugoročnog djelovanja definiranjem ciljeva i utvrđivanjem mjera za njihovo ostvarenje, uvažavajući postojeće stanje i preuzete međunarodne obveze te je uvodno dan kratki prikaz predložene Strategije s naglaskom na pitanje racionalnog gospodarenja nacionalnim prostorom, zaštitu Jadranskog mora, priobalja i otoka i zaštićena područja.

U raspravi na Odboru podržano je donošenje navedene Strategije kojom su definirani osnovni ciljevi i mjere te je naglašen značaj osiguranja instrumenata njene provedbe. U tom kontekstu posebno je istaknuta uloga akcijskih planova putem kojih će se ona provoditi i kojima će se detaljno definirati subjekti odgovorni za provedbu, potrebna sredstva, izvori financiranja, rokovi i sl. Istaknuta je važnost uključivanja i nevladinih organizacija i zainteresirane stručne javnosti u izradu akcijskih planova.

Kao jednim od prioriteta naglašena je potreba zaštite i održivog gospodarenja prostorom. U uvjetima povećanog stupnja izgrađenosti uočena je važnost usklađivanja gospodarskog razvoja sa zahtjevima za očuvanje i zaštitu prostora. U tom smislu istaknuta je preporuka da se akcijskim planovima obrati posebna pozornost na ova pitanja zaštite i održivog gospodarenja prostorom.

U raspravi je iznijeto i mišljenje da je predložena strategija načelna, da ne sadržava ocjenu potrebnih sredstava za njeno provođenje, vremenski tijek provedbe te subjekte odgovorne za provedbu.

Ukazano je na potrebu dorade izričaja u poglavlju 2. Okoliš i prirodna dobra u dijelu u kom je naveden podatak da je do sada na području Republike Hrvatske u Upisnik zaštićenih prirodnih vrijednosti upisan 461 prostorni objekt od kojih je 9 pod preventivnom zaštitom. Budući da je u ovom slučaju riječ o zaštićenim područjima istaknuta je neadekvatnost uporabe pojma „prostorni objekt“.

Ujedno je uočeno da je u navedenom poglavlju u dijelu „Aktivnosti ili mjere za ostvarivanje glavnih ciljeva s konkretnim ciljevima“ pod točkom 1. i 2. definirano do 2010. godine zaustaviti gubitak kopnene biološke raznolikosti te smanjiti gubitak morske i obalne biološke raznolikosti i povećati broj zaštićenih područja. Ovako definiran rok ocijenjen je prekratkim te je predlagatelju predložena dorada navedenih točaka.

Nakon provedene rasprave Odbor je većinom glasova (6 glasova „za“,  4 glasa „suzdržan“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru donošenje

STRATEGIJE ODRŽIVOG RAZVITKA REPUBLIKE HRVATSKE

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Jerka Rošina, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA

Jerko Rošin