Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo

Izvješće Odbora za prostorno uređenje i graditeljstvo o Prijedlogu zakona o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P.Z. br. 844

Odbor  za  prostorno  uređenje  i  graditeljstvo  Hrvatskoga  sabora,  raspravio je na  46. sjednici  održanoj 10. lipnja 2015. godine Prijedlog zakona o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju, s Konačnim prijedlogom zakona koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 29. svibnja 2015. godine. 

Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo, sukladno odredbi članka 93. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravu o navedenom zakonskom prijedlogu proveo je kao matično radno tijelo.

Odbor je objedinio raspravu o Prijedlogu zakona o komori arhitekata i komorama inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju, s Konačnim prijedlogom zakona i Prijedlogu zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje, s Konačnim prijedlogom zakona.

U raspravi su članovi Odbora raspolagali pisanim primjedbama koje su Odboru na predmetni akt uputili Hrvatska komora arhitekata i Hrvatski savez građevinskih inženjera, čiji su predstavnici sudjelova u radu Odbora. 
S primjedbama udruga je bila upoznata predstavnica Ministarstva graditeljstva i prostornoga uređenja i o njima se tijekom rasprave očitovala.
 
U uvodnom izlaganju naglasila je osnovne odrednice predloženog zakonskog teksta  kojim se uređuje ustroj, djelokrug, ovlasti i članstvo u hrvatskim komorama, arhitekata, inženjera građevinarstva, inženjera strojarstva i inženjera elektrotehnike. Promjene koje su donijete pristupanjem Republike Hrvatske u punopravno članstvo Europske unije zahtijevaju proaktivnu ulogu komora u kreiranju i provođenju javnih politika u području graditeljstva i prostornoga uređenja. Predloženog zakon ima za cilj jačanje nadležnosti i uloga komora, promicanja i zastupanja zajedničkih interesa, zaštite javnog interesa i korištenje ekspertnih znanja.

U raspravi je istaknuta važnost jačanja nadzora nad radom ovlaštenih inženjera u zajedničkim uredima i drugim pravnim osobama od strane komora, te resornog ministarstva, proširivanja članstva komora,  odnosno  usvajanje visokih strukovnih standarda u okviru navedenih djelatnosti.

Naglašena je potreba poticanja razvoja sektoru graditeljstva i prostornog uređenja, te pokretanje gospodarstva oživljavanjem gospodarskih aktivnosti i poticanja investicija.

Iskazano je mišljenje da voditelji građenja i voditelji radova ne bi smjeli biti udruženi u komoru jer kao izvođači nemaju javne ovlasti za razliku od projektanata i nadzornih inženjera, te da bi Hrvatski savez građevinskih inženjera, kao inicijator osnivanja Udruge ovlaštenih inženjera građenja mogao voditi udrugu na način da članovi dobiju ovlaštenje na vlastito ime  i pravnu osobu u kojoj su zaposleni, te time zaštititi pravnu osobu i samoga sebe.

Članovi Odbora podržali su predmetni Prijedlog zakona kojim se ustrojstvo, djelokrug i rad strukovnih komora uređuje posebnim zakonom, a vezan je uz predloženi zakon o poslovima i djelatnostima u prostornom uređenju i gradnji, jer se njime proširuju nadležnosti strukovnih komora, naročito davanjem novih javnih ovlasti, te značaja u organizaciji stručnog usavršavanja i osobito kontrole rada članova.

Nakon provedene rasprave Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo Hrvatskoga sabora odlučio je jednoglasno predložiti Hrvatskome saboru donošenje

ZAKONA O KOMORI ARHITEKATA I KOMORAMA INŽENJERA U GRADITELJSTVU I PROSTORNOM UREĐENJU

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Zdravka Ronka, predsjednika Odbora.


PREDSJEDNIK ODBORA

Zdravko Ronko