Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo

Izvješće Odbora za prostorno uređenje i graditeljstvo o Prijedlogu godišnjeg izvještaja o izvršenju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2014. godinu i Prijedlogu godišnjeg izvještaja o primjeni fiskalnih pravila za 2014. godinu

Odbor  za  prostorno  uređenje  i  graditeljstvo  Hrvatskoga  sabora,  raspravio je na  46. sjednici  održanoj 10. lipnja 2015. godine Prijedlog godišnjeg izvještaja o izvršenju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2014. godinu i Prijedlog godišnjeg izvještaja o primjeni fiskalnih pravila za 2014. godinu koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 21. svibnja 2015. godine. 
Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo, sukladno odredbi članka 179. stavka 2. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravu je proveo kao zainteresirano radno tijelo.
U uvodnom izlaganju predstavnik Ministarstva financija iznio je podatke prema kojima  ukupni prihodi Državnog proračuna u 2014. godini imaju tendenciju rasta i ostvareni su u iznosu od 114,7 milijardi kuna što je za 0,2 posto više od planiranih. U usporedbi s prethodnom godinom povećani su za 5,4 posto.  U skladu s ostvarenim prihodima i izvršenim rashodima, ukupni manjak proračuna u 2014. godini ostvaren je u iznosu od 13,5 milijardi kuna ili 4,1 posto BDP-a, što je za 0,9 postoto manje u odnosu na planirani manjak. Pritom je glavnina manjka od 3,9 posto BDP-a zabilježena na razini državnog proračuna, dok je na razini izvanproračunskih korisnika ostvaren manjak od 0,1 posto BDP-a.
 U raspravi je iznesen podatak da je izvršenje plana na razdjelu Ministarstva graditeljstva i prostornoga uređenja iznosio nešto više 769 milijuna kuna, što je više od planiranoga i iznosi 103,49 plana. To je dijelom rezultat provođenja Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama, te je po toj osnovi u proračune jedinica lokale i područne samouprave, te državni proračun uplaćeno oko 880 mil. kuna, s dinamikom daljnjeg rasta, te su u proračune općina i gradova dodatno počela pristizati i značajna sredstva iz komunalnog doprinosa, te komunalne naknade.
Budući da je Zakonom o saniranju posljedica katastrofe na području Vukovarsko-srijemske županije propisano da će se obnova zgrada (javnih, stambenih, gospodarskih i pomoćnih) stradalih u polavi u svibnju 2014. godine financirati, između ostalog i sredstvima naknade za legalizaciju, za obnovu zgrada na području pogođenom katastrofom utrošeno je oko 130 mil. kuna, a tijekom ove godine, iz istog izvora za obnovu je utrošeno dodatnih 25 mil. kuna.
 U raspravi je istaknuto da su, osim sredstava prikupljenih primjenom Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama (legalizacija), za obnovu zgrada na poplavljenom području utrošena i proračunska sredstva osigurana prošlogodišnjim rebalansom na poziciji APN-a (100 mil. kuna), te sredstva iz proračuna za 2015. godinu u iznosu od 161,5 mil. kuna.
Naglašeno je da je za obnovu zgrada na području pogođenom poplavama u svibnju 2014. godine do sada utrošeno oko 416 mil kuna, a sredstva za obnovu iz APN-a već su potrošena, sredstva za dovršetak procesa obnove poplavom pogođenog područja, osigurat će se iz prikupljene naknade za legalizaciju.
U raspravi je također izraženo mišljenje da bi, ubuduće u Državnom proračunu trebalo osigurati više sredstava za slučaj katastrofe kako bi se sredstva mogla raspodijeliti na područja koja su pogođena jakom elementarnom nepogodom.  
 
Nakon provedene rasprave Odbor za prostorno uređenje i graditeljstvo Hrvatskoga sabora odlučio je većinom glasova (6 „za“i 1 „protiv“) predložiti Hrvatskome saboru donošenje

GODIŠNJEG IZVJEŠTAJA O IZVRŠENJU DRŽAVNOG PRORAČUNA REPUBLIKE HRVATSKE ZA 2014. GODINU I PRIJEDLOGA GODIŠNJEG IZVJEŠTAJA O PRIMJENI FISKALNIH PRAVILA ZA 2014. GODINU

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio Zdravka Ronka, predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA

Zdravko Ronko