Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 46. sjednici održanoj 08. srpnja 2010. razmotrio je Prijedlog zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske aktom od 01. srpnja 2010. godine.
Odbor je Konačni prijedlog zakona raspravio u svojstvu zainteresiranog radnog tijela.
U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja istaknuo je da se ovim prijedlogom uređuje provedba ovrhe na novčanim sredstvima, jer platne transakcije na temelju rješenja o ovrsi i drugih izjednačenih isprava nisu više predmet uređenja novoga Zakona o platnom prometu. Ovrhu na novčanim sredstvima provodi Financijska agencija, Hrvatska narodna banka i banke, na način da ovrhovoditelji i nadležna tijela osnovu za plaćanje dostavljaju Agenciji. Agencija na jedinstven način obračunava zatezne kamate određene u osnovi za plaćanje, te daje naloge za izvršenje bankama u kojima ovršenik ima novčana sredstva. Agencija vodi očevidnik redoslijeda osnova za plaćanje i operativno upravlja Jedinstvenim registrom računa poslovnih subjekata. Ovim se prijedlogom uvodi jedinstveni postupak, metodologija i redoslijed izvršenja osnova za plaćanje s ciljem povećanja učinkovitosti ovrhe, pravne sigurnosti i funkcioniranja pravnog sustava RH.
Članovi Odbora jednoglasno su podržali donošenje ovoga Zakona, podržali su novinu kojom će se ovrha na novčanim sredstvima provoditi po svim računima, te oročenim novčanim sredstvima, prema osobnom identifikacijskom broju ovršenika. Smatraju dobrim rješenjem da ovrhu na novčanim sredstvima provodi Financijska agencija jedinstveno, radi lakše kontrole ovršnih naloga.
U raspravi je postavljeno pitanje predstavniku predlagatelja kojim se razlozima rukovodio kada je provedbu ovrhe na novčanim sredstvima predložio regulirati posebnim zakonom, a ne u okviru Ovršnog zakona.
Mišljenje je Odbora da zakon treba utvrditi obvezu izvješćivanja ovršenika o provedenoj ovrsi na novčanim sredstvima ovršenika.
Članove Odbora zanimala su iskustva zemalja Europske unije po pitanju ovrhe na novčanim sredstvima, a isto tako po pitanju zaštite podataka s obzirom da se člankom 23. predlaže javnost podataka o računima poslovnih subjekata i zaštita podataka za račune građane.
Odbor je zatražio dodatno obrazloženje predlagatelja uz članak 37. kojim se regulira stupanje na snagu Zakona.
Nakon provedene rasprave Odbor za pravosuđe jednoglasno je sa osam (8) glasova „za“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese
Zakon o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednicu Odbora, gospođu Anu Lovrin.
PREDSJEDNICA ODBORA
Ana Lovrin dipl. iur.