Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora razmotrio je na 58. sjednici održanoj 26. rujna 2007. Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Kaznenog zakona, s Konačnim prijedlogom zakona koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 23. kolovoza 2007.
Odbor je predmetni zakon raspravio na temelju svoje nadležnosti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora u svojstvu matičnog radnog tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja istaknuo je da se predloženim izmjenama usklađuje naše zakonodavstvo s propisima Europske unije, sukladno preuzetim obvezama RH u procesu pristupanja EU. Predložene izmjene odnose se na potpunu primjenu načela ”ne bis in idem” u skladu s Konvencijom iz Schengena. Nadalje, usklađivanje se odnosi na kaznena djela s prijevarama na račun financijskih sredstava EU. S obzirom na porast opasnosti od požara predlaže se pooštravanje kaznenih sankcija za namjerno izazivanje požara.
Na Konačni prijedlog Zakona članovi Odbora iznijeli su slijedeće primjedbe, prijedloge i mišljenja:
-ponukani prijedlogom da se u svrhu generalne prevencije povisi zapriječena kazna za kazneno djelo “Dovođenja u opasnost života ili imovine općeopasnom radnjom ili sredstvom”, a povodom brojnih slučajeva ponavljanja prekršaja upravljanjem motornim vozilom i za vrijeme trajanja zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom primijenjenih prema nekoj osobi po Zakonu o prekršaju, Odbor sugerira predlagatelju da izvidi proceduralnu mogućnost promjene članka 308. Kaznenog zakona. Na način da se propiše da će se kaznom iz stavka 1. članka 308. KZ-a, kazniti onaj tko upravlja motornim vozilom iako je prema njemu primijenjena sigurnosna mjera ili zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom. Aktualna je sve veća brojnost i povećana opasnost djela protiv sigurnosti prometa na cestama, kao I percepcija javnosti o brojnosti slučajeva ignoriranja I nepoštivanja sudskih odluka u Republici Hrvatskoj,
-predlaže se preispitivanje članka 5. Prijedloga kojim se propisuje kazneno djelo prijevare u izvozno uvoznim poslovima samo s zemljama Europske unije, te sugerira podnošenje amandmana Vlade RH kako bi se izbjeglo tumačenje da se radi diskriminirajućoj odredbi,
-sugerira se Vladi RH da intervenira amandmanom na odredbu članka 15. stavak 1., jer je ocijenjeno da nije potrebno regulirati primjenu odredbe.
Nakon provedene rasprave, Odbor za pravosuđe jednoglasno sa sedam (7) glasova “za” odlučio predložiti Hrvatskome saboru da donese
ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA KAZNENOG ZAKONA
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednika Odbora Emila Tomljanovića.
PREDSJEDNIK ODBORA
Emil Tomljanović