Odbor za pravosuđe

Izvješće Odbora za pravosuđe o Prijedlogu zakona o izmjenama Zakona o obveznim odnosima - predlagatelj zastupnik Dragutin Lesar, prvo čitanje, P. Z. br. 250

Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora, na 24. sjednici održanoj 17. ožujka 2009. razmotrio je Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o obveznim odnosima, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavio Dragutin Lesar, zastupnik u Hrvatskom saboru aktom od 20. siječnja 2009. godine.
Odbor je Prijedlog zakona raspravio u svojstvu matičnog radnog tijela sukladno članku 73. Poslovnika o radu Hrvatskoga sabora.

Odbor je proveo raspravu bez nazočnosti predlagatelja, jer se isti na ponovljeni poziv Odbora nije odazvao.

Odbor je raspolagao mišljenjem Vlade Republike Hrvatske na Prijedlog zakona.

U raspravi su članovi Odbora podržali razloge iznijete u mišljenju Vlade Republike Hrvatske kojim Vlada ne podržava Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o obveznim odnosima predlagatelja Dragutina Lesara zastupnika u Hrvatskom saboru.

Mišljenje je članova Odbora da je odgovor Vlade Republike Hrvatske jasan. Da ugovor o dosmrtnom uzdržavanju u praksi egzistira kao neimenovani ugovor i prije donošenja Zakona o obveznim odnosima iz 2005. godine., pa se i prihvaćanjem ovoga Prijedloga ne bi postigla svrha a to je njegovo brisanje iz Zakona radi spriječavanja zloporaba. Za postizanje toga cilja trebalo bi izričito zakonom proglasiti taj i takav ugovor ništavim.

Odbor smatra da je ugovor o dosmrtnom uzdržavanju kao specifičan ugovor potreban, da se isti ne može poistovjetiti sa drugim ugovorima, primjerice ugovorom o darovanju, jer je ugovor o darovanju besplatni pravni posao. Odbor ističe da se zlouporabe ove vrste ugovora o kojima govori predlagatelj u ocjeni stanja i pitanjima koja uređuje prijedlogom, mogu ublažiti na način da se afirmiraju mehanizmi nadzora i kontrole nad provedbom ovih ugovora, kroz uključivanje Centara za socijalnu skrb, kroz angažiranje institucija kada u provedbi ovakve vrste ugovora postoje elementi kaznenih djela.

Nakon provedene rasprave Odbor za pravosuđe je sa šest (6) glasova „za“ i jednim (1) glasom „protiv“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru na usvajanje slijedeći

z a k l j u č a k

Ne prihvaća se Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o obveznim odnosima, u tekstu kako ga je predložio Dragutin Lesar, zastupnik u Hrvatskom saboru.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednicu Odbora, gospođu Anu Lovrin.


PREDSJEDNICA ODBORA

Ana Lovrin dipl.iur.