Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 46. sjednici održanoj 08. srpnja 2010. razmotrio je Prijedlog zakona o Državnom sudbenom vijeću, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske aktom od 01. srpnja 2010. godine.
Odbor je Prijedlog zakona raspravio u svojstvu matičnog radnog tijela sukladno ovlasti iz članka 73. Poslovnika.
U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja istaknuo je da su promjenama Ustava RH od 18. lipnja 2010. značajno izmijenjene odredbe kojima se uređuje sudbena vlast, stoga se pristupilo donošenju novog Zakona o državnom sudbenom vijeću. Prijedlogom se uređuje postupak i uvjeti za izbor članova i predsjednika Državnog sudbenog vijeća i prestanak dužnosti, postupak i uvjeti za imenovanje, napredovanje, premještaj i razrješenje sudaca, postupak za utvrđivanje stegovne odgovornosti, postupak za imenovanje i razrješenje predsjednika sudova. Izbor za članove Vijeća iz reda sudaca provodi Povjerenstvo za izbor članova Vijeća i birački odbori. Članove Vijeća iz reda sveučilišnih profesora pravnih znanosti biraju svi profesori pravnih fakulteta u RH, članove Vijeća iz reda zastupnika imenuje Hrvatski sabor. Novina je da se u djelokrug rada Vijeća stavlja imenovanje i razrješenje predsjednika sudova. Posebno se propisuje da suci koji su po dosadašnjim propisima imenovani na vrijeme od pet godina ostaju na dužnosti trajno.
Članovi Odbora jednoglasno su podržali Prijedlog zakona o Državnom sudbenom vijeću kojim se uvode brojne novine u izboru članova i predsjednika Državnog sudbenog vijeća, novine u postupcima imenovanja sudaca i stegovnoj odgovornosti sudaca, novine u postupcima imenovanja predsjednika sudova.
Na Prijedlog zakona o Državnom sudbenom vijeću istaknute su slijedeće primjedbe, prijedlozi i mišljenja:
-radi ujednačenosti s odredbama Zakona o odvjetništvu, valja preispitati predložene odredbe kojima se regulira imenovanje sudaca, a koje su do sada bile predmet Zakona o sudovima,
-predloženu odredbu da za vrijeme obnašanja dužnosti člana Vijeća suci ne mogu biti imenovani na sudačku dužnost u sudu višeg stupnja smatraju izuzetno bitnom,
-odredbom članka 19. stavka 2. predlaže se za člana Vijeća umanjenje redovite radne obveze u sudovima za 50%, dok se člankom 72. predlaže pravo na naknadu nastalih troškova, naknada za neostvarenu plaću ili zaradu i nagradu, mišljenje je Odbora da predložene odredbe valja preispitati,
-predlaže se u prijelaznim i završnim odredbama regulirati nastavak rada imenovanog Državnog sudbenog vijeća, vodeći računa o odredbama važećeg Zakona po kojima mandat tijela i mandat članova Vijeća nije istovjetan.
Nakon provedene rasprave Odbor za pravosuđe je sa sedam (7) glasova „za“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese slijedeće:
Zaključke
1. Prihvaća se Prijedlog zakona o Državnom sudbenom vijeću.
2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja iznijeta u raspravi, uputit će se predlagatelju radi izrade Konačnog prijedloga zakona.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednicu Odbora, gospođu Anu Lovrin.
PREDSJEDNICA ODBORA
Ana Lovrin dipl.iur.