Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 53. sjednici održanoj 30. rujna 2014. razmotrio je Konačni prijedlog zakona o područjima i sjedištima sudova, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske aktom od 18. rujna 2014. godine. Glasovanje o Konačnom prijedlogu zakona provedeno je 3. listopada 2014. godine.
Odbor je Prijedlog zakona raspravio u svojstvu matičnog radnog tijela sukladno članku 81. Poslovnika Hrvatskoga sabora. Odbor je proveo objedinjenu raspravu o predmetnom zakonu i Konačnom prijedlogu zakona o područjima i sjedištima državnih odvjetništava.
U uvodnom obrazloženju ministar pravosuđa iscrpno je obrazložio tijek javne i stručne rasprave o reorganizaciji sudova. Predloženom organizacijom područje Republike Hrvatske dijeli se na 15 pravosudnih područja, na način da se uspostavlja 15 županijskih sudova, 24 općinska i 22 prekršajna suda.
Konačni prijedlog razlikuje se od Prijedloga zakona, članak 2. Konačnog prijedloga izmijenjen je na način da se u Velikoj Gorici ustanovljava Općinski sud u Velikoj Gorici sa sjedištem u Velikoj Gorici. Osim toga ustanovljuje se i Prekršajni sud u Velikoj Gorici. Slijedom prihvaćenih izmjena, sudovima s toga pravosudnog područja promijenjen je naziv Općinski sud u Zagrebu – jug i Prekršajni sud u Zagrebu – jug u Općinski sud u Novom Zagrebu i Prekršajni sud u Novom Zagrebu, dok je naziv Općinskog građanskog suda u Zagrebu-sjever promijenjen u Općinski građanski sud u Zagrebu.
Predlaže se i nova organizacija mreže trgovačkih sudova, ustanovljava se Trgovački sud u Pazinu za područje Istarske županije.
U raspravi su članovi Odbora podržali najavljenu reorganizaciju mreže sudova. Posebice su istaknuli dobru praksu Ministarstva pravosuđa Republike Hrvatske koje je članove Odbora o namjeravanim ciljevima reorganizacije izvijestilo već u stadiju prednacrta ovoga prijedloga. O prijedlogu je provedena vrlo široka javna rasprava u kojoj su prihvaćene brojne primjedbe zainteresirane javnosti i zastupnika u Hrvatskome saboru čime je osigurana izrada kvalitetnih mjera reorganizacije. Istaknuta je važnost reorganizacije kao osnovne pretpostavke za daljnje unaprjeđenje učinkovitosti rada sudova. U raspravi je istaknuto da metoda teritorijalne reorganizacije u bitnome ne mijenja navike građana. Predstavnik Vlade potvrdio je kako će na vrijeme biti osigurano sjedište „novoga“ općinskoga suda u Novome Zagrebu. U pogledu osnivanja posebnih stalnih službi u nekim gradovima (Otočac) istaknuo je kako će se u sličnim slučajevima koristiti institut sudbenih dana radi prevladavanja specifičnosti područja nadležnosti pojedinih sudova.
Nakon provedene rasprave, Odbor za pravosuđe je sa osam (8) glasova „za“ i jednim (1) glasom „protiv“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese
Zakon o područjima i sjedištima sudova
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednika Odbora, gospodina Josipa Kregara.
PREDSJEDNIK ODBORA
Prof.dr.sc. Josip Kregar