Odbor za pravosuđe

Izvješće Odbora za pravosuđe o Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnim sporovima drugo čitanje, P.Z. br. 94

Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 19. sjednici održanoj 04. prosinca  2012. razmotrio je Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnim sporovima, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske aktom od 29. studenoga 2012. godine.  
Odbor je  Prijedlog zakona raspravio u svojstvu matičnog radnog tijela. 
U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja naglasio je da se predloženim dopunama ujednačava zakonodavni sustav na način da u upravnim sudovima prvog stupnja odluke donose suci pojedinci, čime će se povećati učinkovitost upravnih sudova. U pogledu troškova postupka svaka stranka snosi svoje troškove. Obrazložio je razlike u rješenjima koja se predlažu Konačnim prijedlogom zakona u odnosu na Prijedlog zakona.
U raspravi su članovi Odbora podržali predložene dopune zakona, posebice prijedlog da u prvom stupnju sude suci pojedinci. Kako bi se povećala učinkovitost rada upravnih sudova, s obzirom veliki priljev predmeta, dva stupnja upravnog odlučivanja i dva stupnja sudskog odlučivanja, kontradiktornost glavne rasprave, potrebno je raspraviti koja sve pitanja trebaju biti predmet upravnog odlučivanja,  kako ravnomjerno opteretiti suce, osloboditi suce odlučivanja o nekim pitanjima kao što  su troškovi sudskog postupka.
Sukladno članku 51, stavak 1. Poslovnika Hrvatskoga sabora član Odbora Peđa Grbin zatražio je da se izdvoji njegovo mišljenje u pogledu predložene odredbe o troškovima postupka, jer se istom ograničava pristup građana sudu, što je protivno članku 13. Konvencije o zaštiti ljudskih prava i temeljnih sloboda.    
Nakon provedene rasprave Odbor za pravosuđe je sa šest (6) glasova „za“ i jednim (1) glasom „protiv“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o upravnim sporovima


Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednika Odbora, gospodina Josipa Kregara.


                                                                                                               PREDSJEDNIK ODBORA

                                                                                                                     Prof.dr.sc. Josip Kregar