Odbor za pravosuđe Hrvatskoga sabora na 24. sjednici održanoj 17. ožujka 2009. razmotrio je Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske aktom od 10. ožujka 2009.
Odbor je Konačni prijedlog zakona raspravio u svojstvu zainteresiranog radnog tijela sukladno ovlasti iz članka 73. Poslovnika Hrvatskoga sabora.
U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja ukratko je obrazložio razlike između rješenja koja se predlažu Konačnim prijedlogom u odnosu na Prijedlog zakona.
U raspravi su članovi Odbora na Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o spriječavanju nereda na športskim natjecanjima iznijeli slijedeće primjedbe, prijedloge i mišljenja:
-predloženo je u članku 4. brisanje stavka 2., jer se istim predlažu strožiji uvjeti za osobe izvan športskih natjecanja nego za osobe na športskim natjecanjima,
-predlaže se jasnije određenje osobe koja ide na športsko natjecanje,
-mišljenje je Odbora da neke predložene odredbe ne daju pravnu sigurnost, da predstavljaju rizik za građane, za primjer se navode loša određenja pojmova „polaska“, „dolaska na športsko natjecanje“, „putovanja“ i dr.,
-mišljenje je Odbora da bi odredbu članka 3. stavka 4. trebalo dopuniti na način da bi kod utvrđivanja mjerila za određivanje minimalnog broja redara za pojedina športska natjecanja trebalo tražiti suglasnost od strane Ministarstva unutarnjih poslova.
Nakon provedene rasprave Odbor za pravosuđe jednoglasno je sa sedam (7) glasova „za“ odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sprječavanju nereda na športskim
natjecanjima
sa slijedećim amandmanima:
I. na članak 2.
U članku 4. stavak 2. briše se.
Dosadašnji stavci 3. 4. i 5. postaju stavci 2. 3. i 4.
Obrazloženje
Protupravna ponašanja opisana su i obuhvaćena stavkom 1. članka 4. , dok se stavkom 4. istoga članka propisuje da sva ponašanja iz stavka 1. mogu biti ostvarena tijekom razdoblja od polaska, putovanja, trajanja natjecanja do povratka sa športskog natjecanja, iz čega proizlazi nelogičnost odredbe stavka 2., jer se istom propisuju stroža ograničenja izvan stadiona, nego na stadionu.
II. na članak 8.
U članku 25. stavak 1. riječi „osobi koja ide na športsko natjecanje“, zamjenjuju se riječima „osobi koja se izjasni ili je prema okolnostima očigledno da ide na športsko natjecanje“
Obrazloženje
Amandmanom se na jasan način određuje osoba koja ide na športsko natjecanje.
III. na članak 11.
U članku 32. stavku 6. riječi „osobi kojoj je“ zamjenjuju se riječima „osobi za koju zna ili je dužan znati da joj je“
Obrazloženje.
Amandmanom se uređuje izričaj na način da se organizatora može obvezati na postupanje u odnosu na osobe kojima je izrečena zaštitna mjera, odnosno sigurnosna mjera zabrane prisustvovanja određenim športskim natjecanjima ili mjera opreza, samo ako je o tome obaviješten na način predviđen ovim Zakonom.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora, Odbor je odredio predsjednicu Odbora, gospođu Anu Lovrin.
PREDSJEDNICA ODBORA
Ana Lovrin dipl.iur.