Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu Hrvatskoga sabora razmotrio je na 31. sjednici 13. srpnja 2010., Izvješće o provedbi Državnog pedagoškog standarda predškolskog odgoja i naobrazbe, u razdoblju od 10. lipnja 2008. do 31. prosinca 2009. godine, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora, dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 24. lipnja godine 2010., KLASA: 600-01/10-01/03, URBROJ: 65-10-02.
Odbor je pitanje raspravio kao matično radno tijelo.
Uvodno obrazloženje podnijeli su predstavnici podnositelja Izvješća.
Temeljem članka 55. Državnoga pedagoškog standarda predškolskog odgoja i naobrazbe, Vlada Republike Hrvatske podnijela je Hrvatskome saboru Izvješće o provedbi Standarda u razdoblju od 10. lipnja 2008., kada je stupio na snagu pa sve do konca 2009. godine. Izvješće je izrađeno na temelju podataka što ih je Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa primilo od osnivača dječjih vrtića a prikazano je u tabelarnom pregledu po županijama.
Izvješće se odnosi na četiri standarda označenih koeficijentom izvodljivosti (Ki)=0. To su oni zahtjevi i standardi koji su stupili na snagu već časom donošenja Standarda i trebalo im je udovoljiti odmah, a to su pitanja: veličine dječjeg vrtića s obzirom na broj djece i odgojno-obrazovnih skupina, mjera zdravstvene zaštite i prehrane djece u dječjem vrtiću, cijene smještaja djeteta u dječji vrtić i sustava kvalitete predškolskog odgoja i naobrazbe.
Izvješće donosi i pregled provedbe standarda označenih koeficijentom izvodljivosti „1“, a to su oni koji se moraju postići u roku od tri godine nakon donošenja ovog Standarda, odnosno do 10. lipnja 2011. godine. Za dva (broj djece u odgojno-obrazovnoj skupini i broj stručnih suradnika) podnositelji Izvješća predlažu da se koeficijent izvodljivosti „1“ zamijeni s koeficijentom izvodljivosti „2“ (do kraja 2013. godine) te da se na taj način dade dovoljno vremena osnivačima da se usklade sa standardima, a za odredbe standarda koji se odnose na tajnika, voditelja računovodstva te na broj radnika koji rade na poslovima prehrane i održavanja, predlažu ustrojavanje stručno-administrativno-tehničkih timova za više malih dječjih vrtića, istih ili različitih osnivača, na području županije.
Općenito se u dijelu zaključka o mogućnosti provedbe Standarda ustvrđuje da je potrebno preispitati ostvarivost pojedinih koeficijenata ovoga Standarda s obzirom na Plan provedbenih aktivnosti Programa gospodarskog oporavka.
U raspravi je postavljeno pitanje je li nam Izvješće pokazuje koliko polaznici predškolskog odgoja i naobrazbe na čitavom području Republike Hrvatske imaju iste uvjete u tim ustanovama. Kao i u slučajevima Izvješća državnih pedagoških standarda na području osnovnoškolskog i srednjoškolskog odgoja i obrazovanja, pokazalo se da nepotpuna izvješća osnivača ustanova otežavaju stvaranje jedinstvene slike o tom pitanju, iako se izvješće na području predškolskog odgoja i naobrazbe ocjenjuje najpotpunijim. Primjedba je, kako se ipak iz Izvješća može sagledati, da se u nekim područjima predškolskog odgoja lošije ostvaruju koeficijenti, kako gledano teritorijalno, tako i s obzirom na pojedine sadržaje, a Izvješće ne predlaže odgovarajuće zaključke. Osnivači dječjih vrtića, kao i osnovnih škola, različiti su te bi ih trebalo specificirati, budući da ni mogućnosti, ni obveze, ni ambicije različitih osnivača nisu jednake, što otežava donošenje jedinstvenih mjera odnosno eventualne izmjene i dopune postojećeg Državnog pedagoškog standarda.
Nakon provedene rasprave, Odbor je većinom glasova (7 ZA i 2 PROTIV) odlučio predložiti Hrvatskome saboru da prihvati
IZVJEŠĆE O PROVEDBI DRŽAVNOG PEDAGOŠKOG
STANDARDA PREDŠKOLSKOG ODGOJA I NAOBRAZBE
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu odredio je prof. dr. sc. Petra Selema, predsjednika Odbora, a u slučaju njegove spriječenosti prof. dr. sc. Miljenka Dorića, potpredsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK
Prof. dr. sc. Petar Selem