Odbor za obranu Hrvatskoga sabora na 3. sjednici održanoj 4. studenoga 2020. godine, raspravljao je Prijedlog izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2020. godinu i projekcija za 2021. i 2022. godinu, a koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 29. listopada 2020. godine.
Odbor je na temelju članka 179. stavka 2. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravljao o predmetnom aktu kao zainteresirano radno tijelo.
Predstavnik Ministarstva financija uvodno je rekao da se izmjenama i dopunama Državnog proračuna za 2020. godinu pristupilo radi prilagođavanja novonastalim okolnostima uzrokovanih pandemijom korona virusa. Novim planom proračuna ukupni prihodi povećavaju se za 9,2 milijarde kuna i iznose 131,1 milijardu kuna. Pritom, prihodi poslovanja iznose 130,3 milijarde kuna, a prihodi od prodaje nefinancijske imovine 847,4 milijuna kuna. U odnosu na 2019. godinu ukupni planirani prihodi od poreza i doprinosa u 2020. godini manji su za 12,2 milijardi kuna. Ukupni planirani rashodi povećavaju se za 8,6 milijardi kuna u odnosu na inicijalni plan, odnosno sa 147,3 milijarde kuna na 155,9 milijardi kuna. Planirani deficit opće države u 2020. godini iznosi 29,5 milijardi kuna ili 8.0% BDP-a.
Predstavnik Ministarstva obrane istaknuo je da ovim Prijedlogom izmjena i dopuna sredstva namijenjena za Ministarstvo obrane ostaju nepromijenjena u odnosu na plan iz svibnja 2020. godine te iznose 4.797.933.787 kuna. Novim planom izmjena i dopuna izvršene su potrebne unutarnje preraspodjele proračunskih sredstava u skladu s aktualnim potrebama. U odnosu na inicijalni plan za 2020. godinu, ukupno smanjenje iznosa na razdjelu Ministarstva obrane iznosi 541.695.475 kn.
Prilikom obrazlaganja Prijedloga izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2020. godinu po programima, programskim aktivnostima i kapitalnim projektima predstavnik Ministarstva obrane istaknuo je da se predmetnim izmjenama i dopunama planira povećanje sredstava za zaposlene za 95,8 milijuna kuna. Nadalje, osvrnuo se na pozicije na kojima su unutarnjom preraspodjelom novim planom proračuna značajno smanjena proračunska sredstva. U okviru Programa 2504 „Opremanje, modernizacija i izgradnja“ za koji su smanjena sredstva za 45.055.393 kuna planirano je smanjenje sredstava za aktivnost „Izgradnja, rekonstrukcija i adaptacija objekata infrastrukture“ za 17.300.000 kuna, kao i za projekte „Borbeno oklopno vozilo“ za 13.184.178 kuna, „Obalni ophodni brod“ za 22.400.000 kuna, „Opremanje višenamjenskim borbenim avionom (VBA) za 100.000 kuna, „Opremanje dalekometnim topničkim sustavom“ za 6.907.118 kuna. U sklopu Programa 2506 „Komunikacijsko-informacijski sustavi i potpora“, za koji se smanjuju proračunska sredstva za 16.583.375 kuna, smanjenje bilježi projekt „Razvoj cyber sposobnosti“ za 3.356.700 kuna, Duhovna skrb za 871.000 kuna. Program „Mirovne misije“ bilježi smanjenje planiranih sredstava za 12.452.147 kuna kao i pripadajuće aktivnosti „NATO misije i operacije“ za 10.999.933 kuna i „EU misije i operacije“ za 1.350.820 kuna.
U raspravi koja je uslijedila većina članova Odbora izrazila je razumijevanje za planirane izmjene i dopune zbog novonastale situacije izazvane pandemijom korona virusa, ali je od dijela članova Odbora iznijeto i mišljenje da bi raspoloživa sredstva trebalo maksimalno koristiti za ulaganje u moderne sustave, suvremeno opremanje i naoružanje Oružanih snaga. Nadalje, zbog planiranog povećanja sredstava na poziciji „Sudske presude i ovrhe“ u iznosu od 6.500.000 kuna detaljnije su iznesene informacije o planiranom povećanju.
Nakon provedene rasprave, Odbor za obranu je većinom glasova (sedam glasova „za“ i dva glasa „protiv“ ) odlučio Hrvatskome saboru predložiti, donošenje
Izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2020. godinu i projekcija za 2021. i 2022. godinu
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Franko Vidović, predsjednik Odbora, a u slučaju njegove eventualne odsutnosti ili spriječenosti, za izvjestitelja se određuje Anđelko Stričak, potpredsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Franko Vidović