Odbor za obitelj, mladež i šport Hrvatskog sabora na 19. sjednici održanoj 18. ožujka 2009. godine, raspravio je Konačni prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 10. ožujka 2009. godine.
Odbor za obitelj, mladež i šport Hrvatskog sabora, na temelju članka 77. Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predmetni prijedlog kao matično radno tijelo.
Sjednici Odbora, pored predstavnika predlagatelja i članova Odbora prisustvovala i pravobraniteljica za djecu.
U uvodnom obrazloženju predstavnik predlagatelja, iznio je sadržaj glavnih razlika Konačnog prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima i Prijedloga zakona, budući da je predlagatelj prihvatio dio prijedloga iznesenih u raspravi u prvom čitanju i određene prijedloge navijačkih udruga.
Izmijenjena je odredba o alkoholu na način da je protupravno ponašanje posjedovanje i konzumiranje alkohola samo za vrijeme dolaska i odlaska s športskog natjecanja, isto tako vezano za alkohol povećana je i dozvoljena koncentracija alkohola u krvi do 0,8 g/kg i dozvoljena je prodaja i distribucija alkohola iznimno na športskim natjecanjima koji nisu označeni kao visokorizični.
Odredba o oduzimanju putovnice navijaču je izbrisana, ali je dodan novi članak 32.a koji preciznije definira provedbu mjere zabrane odlaska na određena športska natjecanja. Također je izvršena korekcija odredbi u vezi mogućnosti razmjene podataka iz Zbirke podataka, odredba o ovlaštenju policije da zatraži od službenih osoba koje vode natjecanje da prekinu športsko natjecanje ukoliko prijeti opasnost za sigurnost gledatelja i natjecatelja, zatim odredba o maskiranju i itd.
Prihvaćen je i prijedlog Odbora za ljudska prava i prava nacionalnih manjina da nacionalni savezi, odnosno športske udruge više razine mogu zabraniti uporabu športskog objekta ukoliko ne ispunjava uvjete propisane Zakonom.
U raspravi koja je uslijedila, dio članova Odbora i pravobraniteljica za djecu iznijeli su žaljenje što je došlo do promjene odredbi vezanih za alkohol i bojazan da će time maloljetnicima omogućiti lakši pristup alkoholnim pićima na natjecanjima. Upozorili su na značajno ne poštivanje u praksi primjene odredbi zabrane prodaje alkoholnih pića mladima i djeci, te zatražili od Državnog inspektorata oštriju kontrolu i kažnjavanje trgovaca koji to ne čine.
Izneseno je i pitanje sigurnosti sudionika natjecanja na sportskim terenima, osobito za mlađe kategorije natjecatelja i zatraženo adekvatno pravno reguliranje sigurnosti tih terena.
Zastupnica Marija Lugarić predložila je da Odbor za obitelj, mladež i šport predloži amandman na Konačni prijedlog kojim bi se u odredbama gdje je naveden alkohol dodale riječi „ i pića koja sadrže alkohol“. Ovaj prijedlog zastupnice, predsjednica Odbora je stavila na glasovanje.
Odbor nije usvojio navedeni prijedlog amandmana, jer prijedlog nije dobi potrebnu većinu glasova članova Odbora ( 4 glasa „za“ i 5 glasova „suzdržano“).
Nakon provedene rasprave Odbor za obitelj, mladež i šport Hrvatskog sabora odlučio većinom glasova ( 6 glasova „za“ i 3 glasa „suzdržano“ ) predložiti Hrvatskome saboru da d o n e s e
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima
Za izvjestiteljicu na sjednici Hrvatskoga sabora određena je Milanka Opačić, predsjednica Odbora. U slučaju odsutnosti predsjednice, za izvjestiteljicu određuje se Željana Kalaš, potpredsjednica Odbora.
PREDSJEDNICA ODBORA
Milanka Opačić