Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora na 49. sjednici održanoj 10. lipnja 2010. godine, razmotrio je Izvješće o provedbi Nacionalnog programa sigurnosti cestovnog prometa Republike Hrvatske 2006.-2010. godine, za 2009. godinu, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 20. svibnja 2010. godine.
Odbor je u smislu članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora o predmetnom aktu raspravljao u svojstvu zainteresiranoga radnog tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnika predlagatelja istaknuto je da je stanje sigurnosti cestovnog prometa u 2009. godini poboljšano u odnosu na prethodnu 2008. godinu. S tim u svezi naglašeno je da je smanjen i broj prometnih nesreća i broj stradalih osoba, pri čemu je primjerice broj poginulih u 2009. godini manji za 116 osoba, odnosno 17,5% u odnosu na 2008. godinu.
Predstavnik predlagatelja istaknuo je da će se pozitivan trend sigurnosti cestovnog prometa nastaviti i dalje provođenjem aktivnosti svih subjekata u čijem je djelokrugu rada sigurnost cestovnog prometa.
Nakon uvodnog obrazloženja predstavnika predlagatelja članovi Odbora u raspravi su podržali predmetno Izvješće pri čemu je ocijenjeno da Izvješće sadrži sve relevantne podatke o stanju sigurnosti cestovnog prometa Republike Hrvatske za 2009. godinu.
Ocijenjeno je da je poboljšanju stanja sigurnosti cestovnog prometa pridonio i novi Zakon o sigurnosti prometa na cestama koji je stupio na snagu 17. lipnja 2008. godine.
Pri tome je ukazano da je sukladno odredbama Zakona o sigurnosti prometa na cestama potrebno donijeti i preostale provedbene propise.
Također, ukazano je i na potrebu provedbe odredbe članka 3. stavka 2. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, prema kojoj je Ministarstvo nadležno za poslove obrazovanja dužno u odgojno-obrazovne programe, počevši od predškolskih ustanova, uvrstiti sadržaje primjerene uzrastu, koji imaju za cilj osposobljavanje za sigurno sudjelovanje u prometu te promicanje i podizanje razine prometne kulture.
U raspravi je iznijeto mišljenje prema kojem se velik broj prometnih nesreća i stradavanja događa na nerazvrstanim cestama koje su neadekvatne širine i signalizacije.
S tim u svezi ukazano je da su za održavanje nerazvrstanih cesta odgovorne jedinice lokalne samouprave, koje u značajnom broju nisu u stanju financirati održavanje nerazvrstanih cesta.
Naime, održavanje nerazvrstanih cesta jedinice lokalne samouprave financiraju iz sredstava komunalne naknade koja se plaća na nekretnine definirane Zakonom o komunalnom gospodarstvu i predstavlja njihov izvorni prihod.
Stoga bi, prema mišljenju člana Odbora za nerazvrstane caste trebalo iznaći adekvatan način financiranja, posebice, za saniranje opasnih mjesta na tim cestama.
U raspravi je iznijeto mišljenje prema kojem bi za daljnje unaprijeđenje sigurnosti cestovnog prometa trebalo pooštriti sankcije za nepoštivanje najviše dopuštene brzine i upotrebe mobilnog telefona prilikom vožnje. Također, ukazano je na potrebu djelotvornije kontrole tehničke ispravnosti vozila, te preispitivanja utvrđene granice starosti autobusa koji sudjeluju u prometu, kao i dobne granice za vozače vozila namijenjenih za obavljanje prijevoza tereta.
Nakon provedene rasprave, Odbor je jednoglasno odlučio Hrvatskome saboru predložiti donošenje sljedećeg
Z A K L J U Č K A
Prihvaća se Izvješće o provedbi Nacionalnog programa sigurnosti cestovnog prometa Republike Hrvatske 2006.-2010. godine, za 2009. godinu.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je gospodin Zvonimir Mršić, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Zvonimir Mršić