Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu

Izvješće Odbora za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu o Prijedlogu izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2009. godinu

Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora na 26. sjednici održanoj 30. ožujka 2009. godine, razmotrio je Prijedlog izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2009. godinu, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 25. ožujka 2009. godine.

Odbor je u smislu članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora o predmetnom aktu raspravljao u svojstvu zainteresiranoga radnog tijela.

Odbor je proveo objedinjenu raspravu o Prijedlogu izmjena i dopuna Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2009. godinu i Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2009. godinu.

Predstavnik predlagatelja naglasio je da ukupni prijhodi prema predloženim Izmjenama i dopunama Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2009. godinu iznose 116,6 milijardi kuna, što predstavlja smanjenje od 8,0 milijardi kuna u odnosu na prihode koji su planirani Državnim proračunom Republike Hrvatske za 2009. godinu. S druge strane, predloženim Izmjenama i dopunama Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2009. godinu, ukupni rashodi smanjuju se za 5,5 milijarde kuna i iznose 121,6 milijardi kuna.

S tim u svezi predstavnik predlagatelja naglasio je da se predložene Izmjene i dopune Državnog proračuna za 2009. godinu, u izmijenjenim tržišnim uvjetima koriste kao jedan od instrumenata provedbe anti recesijskih mjera, koje su usmjerene na reduciranje državne potrošnje, održavanje životnog standarda najugroženijih skupina stanovništva, efikasnije alociranje subvencija i drugo.
U raspravi su članovi Odbora podržali predložene Izmjene i dopune Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2009. godinu.

Iznijeto je mišljenje prema kojem bi sredstva na poziciji Financiranje decentraliziranih funkcija trebalo povećati, a ne smanjivati kako je predloženo Izmjenama i dopunama Državnog proračuna za ovu godinu. S tim u svezi istaknuto je da niti sredstva predložena Državnim proračunom za 2009. ne bi bila dostatna za financiranje decentraliziranih funkcija, aka se uzme u obzir u kojoj su mjeri smanjeni prihodi lokalnoj samoupravi s osnove poreza na dohodak, i u kojoj će se mjeri financiranje decentraliziranih funkcija oslanjati na financiranje s pozicije Dodatna sredstava izravnanja za decentralizirane funkcije.

Također, u raspravi je iznijeto mišljenje prema kojem bi trebalo izvršiti preraspodjelu poreza u korist jedinica lokalne i područne (regiopnalne) samouprave, kao jednu od anti recesijskih mjera, obzirom da će u aktualnim gospodarskim prilikama veliki teret krize biti prevaljen na jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave.

Nakon provedene rasprave, Odbor je većinom glasova odlučio Hrvatskome saboru predložiti donošenje

IZMJENA I DOPUNA DRŽAVNOG PRORAČUNA REPUBLIKE HRVATSKE ZA 2009. GODINU.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je gospodin Zvonimir Mršić, predsjednik Odbora.

PREDSJEDNIK ODBOR
Zvonimir Mršić