Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora na 24. sjednici održanoj 18. ožujka 2009. godine, razmotrio je Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 10. ožujka 2009. godine.
Odbor je u smislu članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora o predmetnom aktu raspravljao u svojstvu zainteresiranoga radnog tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnika predlagatelja istaknuto je da se Konačnim prijedlogom ovoga Zakona vrši usklađivanje ovoga Zakona sa Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi. S tim u svezi naglašeno je da se predloženim rješenjima predlaže da se svi poslovi koji proizvode učinke na duže vremensko razdoblje i koji predstavljaju poslove upravljanja, primjerice, davanje koncesija na pomorskom dobru, radi ukidanja poglavarstava, povjeravaju predstavničkom tijelu jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, a da se operativni poslovi provedbe povjeravaju županu, općinskom načelniku i gradonačelniku.
U raspravi je iznijeto je mišljenje prema kojem bi sve poslove koji su bili u nadležnosti poglavarstva jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave trebalo prenijeti na općinske načelnike, gradonačelnike i župane izabrane na neposrednim izborima.
S tim u svezi iznijet je prijedlog člana Odbora da Odbor utvrdi amandmane na tekst Konačnog prijedloga ovoga Zakona, kojim će se utvrditi da se svi poslovi koji su bili u nadležnosti poglavarstava jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave prenesu na općinske načelnike, gradonačelnike odnosno župane.
Također, iznijet je prijedlog da Odbor utvrdi amandman na završnu odredbu ovoga Zakona, kojim će ta odredba biti usklađena sa Zakonom o izmjeni Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ br. 109/07.), kojeg je Hrvatski sabor donio na 9. sjednici održanoj 13. ožujka 2009. godine.
Nakon provedene rasprave, Odbor je jednoglasno odlučio Hrvatskome saboru predložiti donošenje
ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O POMORSKOM DOBRU I MORSKIM LUKAMA,
uz sljedeće a m a n d m a n e:
Amandman I
Na članak 1.
U članku 1., u izmijenjenom članku 19. stavku 2., članku 20. stavku 2., članku 22. stavku 1., članku 36. stavku 3., članku 74. stavku 1., članku 75. stavku 2., članku 76. stavku 6., i članku 80. stavku 4. točci 1. riječi: „županijska skupština“ u odgovarajućem padežu zamjenjuju se riječima: „župan“ u odgovarajućem padežu.
Obrazloženje:
Predloženim amandmanom predlaže se da se poslovi koje su obavljala županijska poglavarstva prenesu na župane.
Amandman II
Na članak 4.
U članku 4. iza riječi: Grada Zagreba briše se točka, stavlja zarez i dodaju riječi: „a dosadašnja općinska, gradska i županijska poglavarstva nastavljaju s radom do stupanja na dužnost općinskog načelnika, gradonačelnika i župana izabranih na neposrednim izborima.“.
Obrazloženje:
Predloženim amandmanom vrši se usklađivanje članka 4. Konačnog prijedloga ovoga Zakona sa završnom odredbom Zakona o izmjeni Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ br. 109/07.), koji je Hrvatski sabor donio na 9. sjednici održanoj 13. ožujka 2009. godine.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je gospodin Zvonimir Mršić, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Zvonimir Mršić