Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora na 23. sjednici održanoj 11. ožujka 2009. godine, razmotrio je Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ br. 109/07.), s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnio Vladimir Šeks, potpredsjednik Hrvatskoga sabora, aktom od 24. veljače 2009. godine.
Odbor je u smislu članka 102. Poslovnika Hrvatskoga sabora o predmetnom aktu raspravljao u svojstvu matičnoga radnog tijela.
Odbor je raspolagao pisanim mišljenjem Vlade Republike Hrvatske o predmetnom aktu.
Odbor je proveo objedinjenu raspravu o Konačnom prijedlogu ovoga Zakona te Prijedlogu zakona o izmjeni Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ br. 125/08.), s Konačnim prijedlogom zakona i Prijedlogu zakona o izmjeni Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Gradu Zagrebu, s Konačnim prijedlogom zakona.
U uvodnom izlaganju predlagatelja istaknuto je da se Konačnim prijedlogom ovoga Zakona predlaže usklađivanje završne odredbe članka 26. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ br. 109/07.) sa Zakonom o izborima općinskih načelnika, gradonačelnika, župana i gradonačelnika Grada Zagreba, radi omogućavanja valjane provedbe općih i redovitih lokalnih izbora 17. svibnja 2009. godine.
Naime, predloženom izmjenom predlaže se da Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ br. 109/07.) stupi na snagu na dan stupanja na snagu odluke o raspisivanju prvih sljedećih općih i redovitih izbora članova općinskih i gradskih vijeća, županijskih skupština i Gradske skupštine Grada Zagreba te općinskih načelnika, gradonačelnika, župana i gradonačelnika Grada Zagreba.
U raspravi su članovi Odbora podržali predloženu izmjenu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ br. 109/07).
Iznijeto je mišljenje prema kojem je i prilikom rasprave o Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, provedenoj 28. rujna 2007. godine upozoravano na posljedice koje će izazvati rješenje predloženo člankom 26. toga Zakona, odnosno da će tako predloženo rješenje onemogućiti valjanu provedbu općih i redovitih lokalnih izbora 17. svibnja 2009. godine.
U raspravi je ukazano da rješenje predloženo člankom 1. Konačnog prijedloga ovoga Zakona znači i prestanak postojanja općinskog, gradskog i županijskog poglavarstva, te da će njihove poslove u okviru ovlasti propisanih Zakonom obavljati općinski načelnici, gradonačelnici, župani i gradonačelnik Grada Zagreba.
S tim u svezi predlagatelj je napomenuo da će na Konačni prijedlog ovoga Zakona podnijeti amandman kojim će predložiti da poglavarstva nastave funkcionirati i djelovati do stupanja na dužnost neposredno izabranih općinskih načelnika, gradonačelnika, župana i gradonačelnika Grada Zagreba.
Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno odlučio Hrvatskome saboru predložiti donošenje
ZAKONA O IZMJENI ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O LOKALNOJ I PODRUČNOJ (REGIONALNOJ) SAMOUPRAVI („Narodne novine“ br. 109/07.).
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je gospodin Mato Bilonjić, potpredsjednik Odbora.
POTPREDSJEDNIK ODBORA
Mato Bilonjić