Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora na 21. sjednici održanoj 28. siječnja 2009. godine, razmotrio je Prijedlog zakona o područjima i sjedištima prekršajnih sudova, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 12. prosinca 2008. godine.
Odbor je u smislu članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora o predmetnom aktu raspravljao u svojstvu zainteresiranoga radnog tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnika predlagatelja istaknuto je da se Konačnim prijedlogom ovoga Zakona predlaže da se u Republici Hrvatskoj ustanovi 59 prekršajnih sudova, na način da su pojedini postojeći prekršajni sudovi međusobno spoje.
Predstavnik predlagatelja istaknuo je da se kod predlaganja spajanja pojedinih prekršajnih sudova vodilo računa o kriterijima koji objektivno utvrđuju broj prekršajnih sudova s obzirom na broj predmeta u pojedinom prekršajnom sudu, njihov godišnji priliv, broj sudaca, te da međusobna udaljenost sudova bude manja od 50 km.
U raspravi je većina članova Odbora podržala donošenje Zakona ovoga Zakona, kojim se provodi racionalizacija mreže sudova.
Prema mišljenju dijela članova Odbora, kod predlaganja spajanja pojedinih prekršajnih sudova nisu u cijelosti poštovani navedeni kriteriji.
Vanjski član Odbora, gospodin Ivo Gavranić u skladu s člankom 51. Poslovnika zatražio je, da se njegovo mišljenje o predloženom spajanju Prekršajnog suda u Blatu na Prekršajni sud u Korčuli posebno izdvoji. Prema mišljenju gospodina Gavranića predloženo rješenje prema kojem se Prekršajni sud u Blatu spaja na Prekršajni sud u Korčuli nije prihvatljivo niti u skladu s kriterijima niti proklamiranom politikom Vlade Republike Hrvatske da se postojeće državne institucije na otocima neće ukidati (u cilju zaustavljanja depopulacijskog trenda).
Nadalje, prema mišljenju gospodina Gavranića iz istih razloga nije prihvatljivo predloženo rješenje prema kojem se Prekršajni sud u Lastovu spaja na Prekršajni sud u Dubrovniku, pri čemu bi eventualno spajanje Prekršajnog suda u Lastovu zbog prometne povezanosti i udaljenosti bilo logičnije spojiti na Prekršajni sud u Korčuli.
Također, u raspravi je iznijeto mišljenje prema kojem je potrebno preispitati predložena rješenja prema kojima se Prekršajni sudovi u Đurđevcu i Križevcima spajaju na Prekršajni sud u Koprivnici, te Prekršajni sud u Pagu na Prekršajni sud u Novalji, u smislu da navedeni prekršajni sudovi zadrže svoj status.
Predstavnik predlagatelja izvijestio je članove Odbora da će predlagatelj pozorno razmotriti iznijete primjedbe i prijedloge i u slučaju njihove opravdanosti svojim amandmanima urediti Konačni prijedlog zakona.
Nakon provedene rasprave, Odbor je većinom glasova (šest glasova „za“ i tri glasa „protiv“) odlučio Hrvatskome saboru predložiti donošenje
ZAKONA O PODRUČJIMA I SJEDIŠTIMA PREKRŠAJNIH SUDOVA.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je gospodin Zvonimir Mršić, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Zvonimir Mršić