Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskog sabora na 5. sjednici održanoj 2. prosinca 2020. godine, raspravio je Konačni prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o porezu na dohodak, drugo čitanje, P.Z. br. 57, koje je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 26. studenoga 2020. godine.
Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora, na temelju Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predmetni prijedlog kao zainteresirano radno tijelo.
U Uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja je iznio da se ovim izmjenama i dopunama predlaže smanjenje poreznih stopa s 24% na 20%, s 36% na 30% te s 12% na 10% koje se primjenjuju pri oporezivanju godišnjih i konačnih dohodaka te paušalnog oporezivanja djelatnosti. Također za nacionalne naknade za starije osobe proširuje obuhvat primitaka na koje se ne plaća porez na dohodak i primitaka koje se ne uzima u obzir pri utvrđivanju prava na osobni odbitak za uzdržavane članove. Proširuje se mogućnost isplate primitka u naravi po osnovi dodjele ili opcijske kupnje vlastitih dionica koje poslodavci i isplatitelji primitka, odnosno plaće daju radnicima i fizičkim osobama ili drugim povezanim osobama. Usklađuju se odredbe vezane za oporezivanje primitaka studenata za rad preko učeničkih i studentskih udruga s posebnim propisom koji uređuje obavljanje studentskih poslova. Procjenjuje se da će porezna reforma imati financijski učinak na proračune tj. smanjenje prihoda u proračunima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave s osnove poreza na dohodak u ukupnom iznosu od 1,99 milijardi kuna.
U raspravi članova Odbora istaknuto je da izvorni proračunski prihodi jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave ovise o promjenama Zakona o porezu na dohodak, odnosno povećanju neoporezivog dijela dohodka. Smatraju od izuzetne važnosti da se ta sredstva kompenziraju jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave kako bi i dalje mogli provoditi sve planove i programe koji su bitni za građene gradova i općina.
Nakon provedene rasprave Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu većinom glasova (8 glasova „za“ i 1 glas “suzdržan“) odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Ivan Penava, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
IVAN PENAVA