Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu

Izvješće Odbora za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu o Prijedlogu zakona o građevinskoj inspekciji, prvo čitanje, P.Z. br. 468

Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu  Hrvatskog sabora na 21. sjednici održanoj 26. rujna 2013. godine, raspravio je Prijedlog zakona o građevinskoj inspekciji, koji je  predsjedniku Hrvatskog sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 12. rujna 2013. godine.

Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora, na temelju Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predmetni prijedlog kao zainteresirano radno tijelo.  

Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo  da se novim Zakonom o građevinskoj inspekciji uvodi novina po kojoj bi nadzor nad izgradnjom građevina za koje se ne izdaje građevinska dozvola, odnosno glavni projekt, preuzelo upravno tijelo jedinice lokalne samouprave nadležno za poslove komunalnog gospodarstva na čijem se području gradi. Također, to bi upravno tijelo provodilo nadzor nad uklanjanjem ruševina, otklanjanjem oštećenja na postojećoj građevini, provedbom zahvata u prostoru koji nije građenje, osim rudarskih radova i građevina, dovršenjem zgrade u pogledu vanjskog izgleda i uređenja građevne čestice i provedbom odluke o zabrani građenja koju predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave donosi na temelju posebnog zakona, uz provođenje nadzora na temelju rješenja koje se donosi na temelju propisa kojima se uređuje komunalno gospodarstvo.
 
U raspravi članova Odbora  naglašeno je da  je ovo još jedan Zakon kojim su propisane nove obveze za jedinice lokane samouprave, a da ih ne prati proces decentralizacije financijskih sredstava jedinicama lokalne samouprave. Istaknuto je pitanje stvarne mogućnosti komunalnih redara u postupku nadzora nad izgradnjom građevina, te njihovih ovlaštenja i stručnosti u provođenju postupka nadzora.  Posebno je naglašen problem uklanjanja ruševnih objekata i potreba detaljnijeg pravnog uređenja postupka uklanjanja kako bi se u praksi stvarno omogućilo uklanjanje takvih objekta u što kraćem roku.

Nakon provedene rasprave Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu je većinom glasova (6 glasova „ za“ i 2 glasa „protiv“) odlučio predložiti Hrvatskome saboru sljedeći

ZAKLJUČAK

1. Prihvaća se Prijedlog zakona o građevinskoj inspekciji.
2. Sve primjedbe, prijedlozi i mišljenja iznijeta u raspravi, uputiti će se predlagatelju radi izrade Konačnog prijedloga zakona.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Krešimir Bubalo, predsjednik Odbora.
 


       PREDSJEDNIK ODBORA
       
Krešimir Bubalo