Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu

Izvješće Odbora za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu o Konačnom prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, drugo čitanje, P.Z. br. 184

Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskog sabora na 13. sjednici održanoj 11. prosinca 2012. godine, raspravio je Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, drugo čitanje koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 6. prosinca 2012. godine.
Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora, na temelju Poslovnika Hrvatskoga sabora, raspravio je predmetni prijedlog kao matično radno tijelo.

Uvodno je predstavnik predlagatelja istaknuo da ovaj Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi sadrži određene razlike u odnosu na Prijedlog zakona. Značajnija izmjena se odnosi na vraćanje odredbi o postupku raspisivanja referenduma o razrješenju općinskog načelnika, gradonačelnika i župana. Dodana je i odredba o obvezi čelnika izvršne vlasti da odluke o imenovanju i razrješenju predstavnika jedinice u tijelima javnih ustanova, trgovačkih društava i drugih pravnih osoba dostave predstavničkom tijelu u roku osam dana od imenovanja. Brisana je odredba koja se je odnosila na imenovanje pročelnika u upravnim tijelima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, te su izvršene preformulacije u nekim drugim člancima Konačnog prijedloga zakona.
U raspravi članova Odbora, a posebno od predsjednika Odbora istaknuta je osnovna primjedba na Konačni prijedlog zakona, koja se odnosi na odredbe kojima se propisuje istovremeno raspuštanje predstavničkog tijela i razrješenje općinskog načelnika, gradonačelnika, odnosno župana i njihovih zamjenika ukoliko se u zadanom roku ne donese proračun, jer  će navedene odredbe prouzročiti krizu vlasti, odnosno česta raspuštanja i nove izbore u jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave.
 
Nakon provedene rasprave  Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu je većinom glasova (5 glasova „za“ i 2 glasa  „protiv“) odlučio predložiti Hrvatskom saboru da donese

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je Zoran Vinković, predsjednik Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA
       
Zoran Vinković