Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu Hrvatskoga sabora na 51. sjednici održanoj 17. lipnja 2010. godine, razmotrio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vatrogastvu, s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 4. lipnja 2010. godine.
Odbor je u smislu članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora o predmetnom aktu raspravljao u svojstvu zainteresiranoga radnog tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja obrazložio je osnovne odrednice predloženih izmjena i dopuna Zakona o vatrogastvu, pri čemu je posebice istaknuto uređenje pitanja noćnog rada, odnosno rada u smjenama/turnusima, za koje se predlaže drugačije uređenje od uređenja toga pitanja općim propisom, odnosno Zakonom o radu.
Također, u uvodnom izlaganju naglašeno je da se predloženim izmjenama i dopunama ovoga Zakona preciznije određuje što čini proračunsku osnovicu jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave iz koje se osiguravaju sredstva za financiranje poslova vatrogastva.
U raspravi su članovi Odbora podržali rješenja predložena izmjenama i dopunama Zakona o vatrogastvu pri čemu su iznijeta sljedeća mišljenja, primjedbe i prijedlozi:
Iznijeto je mišljenje prema kojem će rješenje predloženo člankom 5. Konačnog prijedloga zakona, kojim se predlaže brisanje stavka 2. članka 48. Zakona o vatrogastvu, prema kojem su javne vatrogasne postrojbe, dobrovoljna vatrogasna društva i vatrogasne zajednice bili u cijelosti oslobođeni od plaćanja poreza na dodanu vrijednost po računima plaćenim za nabavu opreme, materijala i usluga za obavljanje njihove djelatnosti, značajno utjecati na povećanje troškove nabave opreme, materijala i usluga za vatrogasnu djelatnost.
S tim u svezi u raspravi je razmatrana i primjena odredbe članka 35. Zakona o izvršavanju Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2010. godinu („Narodne novine“ br. 151/09.), prema kojoj se plaćeni porez na dodanu vrijednost po računima za nabavu opreme u 2010. godini za obavljanje vatrogasne djelatnosti, vraća na teret prihoda poreza na dodanu vrijednost, javnim vatrogasnim postrojbama, dobrovoljnim vatrogasnim društvima i vatrogasnim zajednicama.
U raspravi je postavljeno više pitanja koja su se odnosila na uvjeta za obavljanje poslova profesionalnog vatrogasca, mreže profesionalnih vatrogasnih postrojbi, udaljenosti između pojedinih profesionalnih vatrogasnih postrojbi, spremnosti vatrogasnih postrojbi za turističku sezonu i slično, na koja je predstavnik predlagatelja odgovorio.
Nakon provedene rasprave, Odbor je jednoglasno odlučio Hrvatskome saboru predložiti donošenje
ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O VATROGASTVU.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je gospodin Zvonimir Mršić, predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Zvonimir Mršić