Odbor za gospodarstvo

Izvješće Odbora za gospodarstvo o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama zakona o tržištu nafte i naftnih derivata, s Konačnim prijedlogom zakona, hitni postupak, prvo i drugo čitanje, P.Z. br. 224

Odbor za gospodarstvo Hrvatskoga sabora, na 14.sjednici održanoj 10. prosinca 2012.,  razmotrio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama zakona o tržištu nafte i naftnih derivata,s Konačnim prijedlogom zakona, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora podnijela Vlada Republike Hrvatske, aktom od 6. prosinca 2012.

Odbor je u smislu članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom Prijedlogu zakona, raspravljao u svojstvu zainteresiranoga radnog tijela.

U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja pojasnio je da se ovim Zakonom od 1.siječnja 2013. godine propisuje financiranje rada Hrvatske agencije za obveznu zalihu nafte i naftnih derivata (HANDA) putem državnog proračuna Republike Hrvatske.
U raspravi koja je uslijedila izneseno je stajalište da je osnovni cilj donošenja ovoga zakona povečanje prihodovne strane proračuna. Postavljeno je pitanje što će biti sa dionicama JANAFA u vlasništvu HANDA-e.  Uz konstataciju da  nije sporno da Vlada Republike Hrvatske može odrediti visinu  trošarine, predstavniku predlagatelja postavljeno je pitanje koliko po litri dizela pripada HANDA-i a koliko HROTE-u. Izneseno je stajalište da se ovim Zakonom jedan model financiranja prenosi u drugi model a to  bez izmjena Zakona  o trošarinama nije moguće.
U odgovoru na postavljena pitanja predstavnik predlagatelja je istaknuo da odgovarajuća direktiva Europske unije ne tretira ovo područje te da se ovim Zakonom neće ugroziti samostalnost HANDA-e. Dionice JANAF-a nisu predmet ovoga Zakona a što se tiče određivanja naknade za HANDA-u pojasnio je da će ona biti određena odlukom Vlade i to u okviru maloprodajne cijene goriva koja se sastoji od trošarine, naknade za poticanje proizvodnje nafte i naftnih derivata, naknade HANDA- i  i naknadi Fondu za zaštitu okoliša.
  
Nakon provedene rasprave Odbor u smislu članka 47. stavak 1. Poslovnika Hrvatskoga sabora nije donio odluku o predloženom Zakonu jer je pet (5) članova Odbora glasalo „protiv“, četiri (4) „za“ i jedan (1) „suzdržan“.

Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio gospodina Igora Rađenovića,  predsjednika Odbora.

PREDSJEDNIK ODBORA

Igor Rađenović