Odbor za gospodarstvo Hrvatskoga sabora, na 23.sjednici održanoj 6. i u nastavku 7. lipnja 2013., razmotrio je Prijedlog strategije razvoja poduzetništva, koji je predsjedniku Hrvatskoga sabora, dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 9. svibnja 2013.
Odbor je u smislu članka 67. Poslovnika Hrvatskoga sabora o navedenom Konačnom prijedlogu zakona , raspravljao u svojstvu matičnoga radnog tijela.
U uvodnom izlaganju predstavnik predlagatelja pojasnio je da je predložena Strategija u skladu s ekonomskim programom Republike Hrvatske za 2013. godinu te da joj je cilj jačanje poduzetništva. Gore navedeni opći cilj trebao bi biti realiziran mjerama koje se odnose na pet strateških ciljeva: jačanje ekonomske uspješnosti, poboljšan pristup financiranju, promociju poduzetništva, jačanje poduzetničkih vještina i poboljšano poslovno okruženje. Istaknuta je potreba unaprijeđenja edukacije o otvaranju novih poduzeća što je u visokoj vezi sa unapređenjem okruženja u kojem se nalazi malo gospodarstvo. U svrhu povećanja izvoza naglašena je važnost prerađivačke industrije. Iznesen je podatak da nešto više od polovine subjekata maloga gospodarstva posluje u sklopu uslužnog sektora. Na području naplate duga u stečajnom postupku (zakašnjela plaćanja), prijenosa i registriranja imovine te rješavanja trgovačkih sporova potrebno je pojednostaviti postupke i sniziti troškove. Ciljevi ove Strategije su povećanja udjela malog i srednjeg poduzetništva u BDP-u sa 51% na 62%. Zaposlenost u malom gospodarstvu u Hrvatskoj 2010. bila je 702.071 ili 71,5% ukupne zaposlenosti. Mikropoduzeća zapošljavala su 30% ukupnog broja zaposlenih, mala poduzeća 25,5%, a srednje velika 15,8%. Podaci za EU-27 iznose 67,5% za cijelo malo gospodarstvo, a 20,6% za mala poduzeća. U usporedbi s EU-27 male tvrtke u Hrvatskoj važnije su za stvaranje zaposlenosti.
U raspravi koja je uslijedila istaknuto je da razvoj malog i srednjeg poduzetništva treba biti perjanica razvoja hrvatskoga gospodarstva. Ukazano je da ulazak u Europsku uniju bitno mjenja okolnosti djelovanja tvrtki te da će nakon ulaska pritisak na hrvatske tvrtke biti kud i kamo jači od dosadašnjeg. Iznesen je podatak da su kamate na kreditna sredstva koja se plasiraju poduzetnicima u zemljama Europske unije bitno niži pa je tako naveden primjer Njemačke gdje se kamatna stopa kreće od 1,5% do 3%. Upozoreno je da bi navedeni pritisak u prvom naletu mogao rezultirati značajnijim gubitkom radnih mjesta. Iznesen je prijedlog da se Strateški cilj 2 (poboljšan pristup financiranju) dopuni mikrokreditiranjem.
Nakon provedene rasprave Odbor je jednoglasno odlučio Hrvatskome saboru predložiti da donese sljedeći
ZAKLJUČAK
1. Prihvaća se Prijedlog strategije razvoja poduzetništva Republike Hrvatske 2013.-2020.
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora Odbor je odredio gospodina Igora Rađenovića, predsjednika Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
Igor Rađenović