Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravio je, na 21. sjednici održanoj 24. listopada 2012. godine, predmetna Izvješća, koja je predsjedniku Hrvatskoga sabora dostavila Vlada Republike Hrvatske, aktom od 4. listopada 2012.godine.
Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora raspravljao je, na temelju članka 140. Poslovnika Hrvatskoga sabora, o predmetnim Izvješćima kao zainteresirano radno tijelo.
Uvodno je predstavnica Vlade Republike Hrvatske istaknula, osim ostalog, da je Izvješćem obuhvaćena provedba pretpristupnih programa prve generacije CARDS 2004, PHARE 2006 i ISPA koji su završili 31. prosinca 2011., provedba svih komponenti IPA programa, pripreme za korištenje europskih fondova, obrazovne aktivnosti te nepravilnosti. U razdoblju od 1. srpnja do 31. prosinca 2011. Europska komisija je na račun Nacionalnog fonda doznačila 76,14 milijuna eura.
Sredstva su doznačena za program ISPA i IPA komponente I, II, III, IV i V. Ukupno je u razdoblju od 1. srpnja do 31. prosinca 2011. krajnjim korisnicima i ugovarateljima plaćeno 56,88 milijuna eura, dok je od početka provedbe ukupno plaćeno 367,85 milijuna eura. U razdoblju od 1. siječnja do 30. lipnja 2012. Europska komisija je na račun Nacionalnog fonda doznačila 20,03 milijuna eura. Sredstva su doznačena za IPA Komponente III, IV i V. Ukupno je u tom razdoblju krajnjim korisnicima i ugovarateljima plaćeno 33,55 milijuna eura.
U raspravi na Odboru istaknuto je da zbog kašnjenja pripreme i izrade kvalitetnih programa Republika Hrvatska nije u dovoljnoj mjeri iskoristila sredstva pretpristupnih programa pomoći Europske unije. Naime, na dan 31. prosinca 2011. godine, od ukupno alociranih sredstava za prvu generaciju pretpristupnih sredstava i IPA sredstava (svih pet komponenti IPA programa, programske godine 2007. – 2011.) u iznosu 965.709.863,17 eura Republika Hrvatska je ugovorila 53,5%. Promatrajući samo IPA sredstva, od ukupno alociranih iznosa za svih pet komponenti, programske godine 2007.-2011. u iznosu od 668.480.318,00 eura, do kraja prošle godine Republika Hrvatska je ugovorila samo 37,8%. Nejasno je iz kojih razloga Republika Hrvatska nije pokušala preuzeti i primijeniti sustav korištenja sredstava EU fondova koji je vrlo uspješno koristila Republika Poljska.
Nakon provedene rasprave Odbor za financije i državni proračun Hrvatskoga sabora jednoglasno je odlučio predložiti Hrvatskome saboru sljedeći
Z A K LJ U Č A K
1. Prihvaća se:
a) Izvješće o korištenju pretpristupnih programa pomoći Europske unije za razdoblje od 1. srpnja do 31. prosinca 2011. godine
b) Izvješće o korištenju pretpristupnih programa pomoći Europske unije za
razdoblje od 1. siječnja do 30. lipnja 2012. godine
Za izvjestitelja na sjednici Hrvatskoga sabora određen je zastupnik, mr.Srđan Gjurković dipl.oec., predsjednik Odbora.
PREDSJEDNIK ODBORA
mr.Srđan Gjurković dipl.oec.